العوائق والحواجز التي تحول دون الاستهلاك الذاتي الكهربائي في إسبانيا: سياسة مشكوك فيها

كانت بروكسل آخر من تهمة ضد العديد من العقبات التي تحاول حكومة إسبانيا فرضها عليه الاستهلاك الذاتي للكهرباء في بلادنا. ووجهت المفوضية الأوروبية رسالة قاسية إلى وزارة الطاقة والصناعة التي يرأسها حاليا ألفارو نادال، لفهم أسباب العوائق الإدارية التي تفرضها الوزارة. في الرسالة المذكورة، التي تمكنت El Periódico de la Energía من الوصول إليها، بروكسل ضد إلى تطبيق لوائح الطاقة ما هو تنفيذ الحكومةوهي اللائحة التي خلقت عقبات أمام المواطنين الذين يرغبون في إنتاج الطاقة الخاصة بهم.

La المفوضية الأوروبية وقد بدأت اتصالات مع السلطات الإسبانية لتوضيح الأسباب الكامنة وراء هذا الإجراء وطلبت من حكومة إسبانيا تبسيط الإجراءات الإدارية. وذكرت باولا أبرو، رئيسة قسم الطاقات المتجددة في المديرية العامة للطاقة بالمفوضية الأوروبية، في رسالتها الموجهة إلى مكتب هولتروب الذي يقدم المشورة لمنصة نموذج الطاقة الجديد، أن المفوضية أرادت الحصول على توضيحات حول العقبات المفروضة على الاستهلاك الذاتي.

لماذا تواجه إسبانيا انتقادات لسياسة الاستهلاك الذاتي؟

أحد الانتقادات الرئيسية التي تلقتها إسبانيا من بروكسل هو ضريبة الشمسوهو إجراء يفرض ضرائب على الاستهلاك الذاتي والذي يُنظر إليه على أنه عقبة أمام المواطنين المهتمين بهذا البديل للطاقة. وعلى الرغم من تشجيع الاستهلاك الذاتي في معظم أنحاء أوروبا من خلال سياسات الترويج، فقد تم في إسبانيا اختيار نهج لا يشجع إنتاج الطاقة الفردية.

وقد أدى ذلك إلى حقيقة أنه في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، يحتاج الأفراد فقط إلى إخطار منشآتهم، بينما في إسبانيا تكون العملية أكثر تعقيدًا. في الواقع، يتطلب ذلك إذن اتصال مزدوج على الأقل من موزع محدد، بالإضافة إلى فترة انتظار لعدة أشهر.

وفي بعض مناطق أوروبا، مثل ألمانيا أو فرنسا، كان الاستهلاك الذاتي هو المحرك الرئيسي للانتقال نحو الطاقة المتجددة بنسبة 100%. ومع ذلك، في إسبانيا، يبدو أن النظام الحالي يعتمد على معايير جمع الضرائب أكثر من مجرد الترويج للطاقة النظيفة واللامركزية.

فرملة النائب العام والمواطنين على قانون الاستهلاك الذاتي

قرر مجلس الكونغرس استخدام حق النقض، بدعم من حزب الشعب ومواطني سيودادانوس، ضد مشروع قانون الاستهلاك الذاتي، الذي سعى، من بين أمور أخرى، إلى: القضاء على ضريبة الشمس. وبررت Ciudadanos قرارها بالإشارة إلى المادة 134.6 من الدستور الإسباني، التي تسمح للحكومة باستخدام حق النقض ضد أي مشروع قانون له تأثير مباشر على الميزانيات. إلا أن هذا القرار أثار العديد من الانتقادات منذ ذلك الحين يتناقض مع الالتزام الذي حصل عليه PP مع Ciudadanos في اتفاقية الاستثمار الموقعة في أغسطس.

وأعرب حزب "سيودادانوس" عن استيائه من هذا النقض، لأنه يمثل خرقا واضحا لاتفاق تشكيل الحكومة. أشارت ميليسا رودريغيز، نائبة سيودادانوس، إلى ذلك ليس فقط PPلكن ايضا الحزب الاشتراكي العمالي وحزب بوديموس، وقد فشلوا في رفع هذا النقض عندما أتيحت لهم الفرصة.

التأخير والحواجز الإدارية

إحدى المشاكل الرئيسية التي يواجهها المواطنون المهتمون بالاستهلاك الذاتي في إسبانيا هي البيروقراطية المفرطة و ممارسات غير عادلة من الموزعين. وبحسب تقرير حديث، فإن العقبات الإدارية والتأخير في تعويض الفوائض وفرض تغييرات على المرافق تؤدي في بعض الحالات إلى تصعب الأمر وتزيد التكاليف وبدون الدعم القانوني، فهي عوامل أدت إلى إبطاء تقدم الاستهلاك الذاتي.

تشمل بعض الحوادث الأكثر شيوعًا ما يلي:

• تأخير الموزع في تفعيل وربط مرافق الاستهلاك الذاتي
• تعديلات غير ضرورية في البنية التحتية المفروضة على المستخدمين
• طلبات غير لائقة للحصول على المعلومات والتجاوزات غير المبررة في التكاليف

بالإضافة إلى ذلك ، مجتمعات أصحابها إنهم يواجهون المزيد من الصعوبات. وفي حين يعيش 67% من السكان الأسبان في مباني سكنية، فإن القواعد التنظيمية لم تكن مرنة بالقدر الكافي لتسهيل الاستهلاك الذاتي المشترك.

هدر الطاقة: تأثير آخر للحجب

ومن أكثر العواقب المثيرة للقلق لهذه العوائق والتأخيرات هو هدر الطاقة الناتجة عن مرافق الاستهلاك الذاتي. وفقا للتحالف من أجل الاستهلاك الذاتي، ما يقرب من 19٪ من الطاقة التي تنتجها مرافق الاستهلاك الذاتي في إسبانيا لا يصل إلى الشبكة لعدم استكمال إجراءات التعويض في الوقت المحدد. وقد تسبب ذلك في خسارة أكثر من 1.067 جيجاوات في الساعة، أي ما يعادل 160 مليون يورو من الطاقة غير المستخدمة.

التكاليف الإضافية للاستهلاك الذاتي في إسبانيا

كما عانى بعض مستخدمي الاستهلاك الذاتي أيضًا من تجاوز التكاليف عندما طالب الموزعون بتغييرات في المرافق، وهو ما يحدث في كثير من الحالات مضاعفة الميزانية الأولية دون مبرر فني كاف. لقد أصبح تركيب هذه الأنظمة، والذي ينبغي أن يكون عملية بسيطة وسريعة، بمثابة ملحمة بالنسبة للعديد من المواطنين، مما لا يشجع على التبني الجماعي لهذا النموذج.

وقد أصر OCU على أنه من الضروري توحيد العمليات وزيادة الشفافية لتجنب هذه الانتهاكات وضمان نجاح الاستهلاك الذاتي في إسبانيا، وخاصة في مجتمعات الملاك والمشاريع الجماعية، حيث تصبح المشاكل أكثر خطورة.