ل القاضي البيئي الزراعي في لاباز أمرت بتعليق المعالجة التشريعية للعقود المرتبطة باستغلال الليثيوم في سالار دي أويوني مؤقتًا، مشروطة استئنافها بتحقيق تقييم الأثر البيئي قوية ومتطلبات أساسية أخرى.
القرار يستجيب لـ بناءً على طلب مكتب أمين المظالم، يُجبر المجلس التشريعي على وقف تحليل .
نطاق القرار القضائي
وكما ورد، اعترفت المحكمة وأمرت بتعليق معالجة مشروع القانون 197/2024-2025 y 170 / 2024-2025 حتى تؤكد السلطات المختصة الامتثال للالتزامات البيئية والاجتماعية الرئيسية.
وفي الممارسة العملية، يعني أمر المحكمة أنه لا يمكن استئناف النقاش التشريعي بشأن هذه المسائل. عقود الليثيوم دون إجراء دراسات فنية أولاً، وعمليات المشاركة والمبادئ التوجيهية الاستراتيجية التي تضمن واحترام حقوق المجتمعات.
وقد وضع القاضي مجموعة من المتطلبات المسبقة، مع التركيز على والاستخدام المسؤول للمياه في هضبة بوتوسينو.
- مع التحليل التراكمي للتأثيرات البيئية والاجتماعية والثقافية والاقتصادية، مع التركيز على استخدام المياه واستغلالها وتوفيرها.
- دراسة شاملة لتوافر الموارد للاستخدام والتصنيع، وخاصة على إدارة المياه الجوفية والمياه الأحفورية في مجالات تأثير المشاريع.
- التقييم البيئي الاستراتيجي استخدام الموارد الطبيعية الاستراتيجية، وتحديد منطقة النفوذ الفعال في الأراضي الأصلية والفلاحية شمال ليبيز وجنوب غرب بوتوسي، والتي تأخذ في الاعتبار:
- رؤى التنمية والبدائل الإنتاجية المحلية (السياحة، والمواد غير المعدنية، والمعادن غير التقليدية، والطاقة الشمسية والطاقة الحرارية الأرضية).
- البدائل التكنولوجية التي تعطي الأولوية لحقوق المياه والاستدامة، وحماية أم الأرض.
- سيناريوهات الانقلاب التي تعمل على تعزيز القدرات وتجنب الاعتماد على التكنولوجيا، بما يتوافق مع التنمية المستدامة.
- بشأن توافر الموارد، مع إيلاء اهتمام خاص لـ المياه الأحفورية في منطقة النفوذ.
- استشارة مسبقة ومجانية ومستنيرة المشاركة المستمرة والفعالة للشعوب الأصلية المتضررة المحتملة، وضمان مشاركتها الحقيقية قبل أي موافقة.
وعلاوة على ذلك، ينص القرار على أن المجلس التشريعي اطلب رسميا SEA واستدع جميع الجهات الفاعلة المعنية لمناقشة محتوى الدراسات قبل التطرق إلى مشاريع القوانين.
العقود والجهات الفاعلة المعنية
العقود قيد المراجعة تتوافق مع الخدمات المقدمة لـ وهي بالفعل جمعية لتنمية مصنع استخراج الليثيوم المباشر (DLE) في محيط سالار دي أويونيوفي كلتا الحالتين، وقعت YLB اتفاقيات مع شركة هونغ كونغ سي بي سي للاستثمار المحدودة - فرع بوليفيا و شركة يورانيوم ون جروب المساهمة – فرع بوليفيا.
إن التوقف لا يعني إلغاء الاتفاقيات، بل يعني وذلك شريطة أن تقوم السلطات الإدارية بتسليم وثائق المشاركة البيئية والاجتماعية التي طلبها القاضي.
دور مكتب أمين المظالم
أمين المظالم ، بيدرو كاليساياوأوضح أن التدخل المؤسسي يسعى إلى ضمان امتثال أي تعهد حكومي ، تمشيا مع اتفاقية إسكازو والمعاهدات الدولية التي وقعتها الدولة.
وأكد أمين المظالم أنه لا يعارض التنمية الاقتصاديةلكنه أصر على أن تكون القضايا معروفة بوضوح والجوانب الاجتماعية لمشاريع الليثيوم قبل المضي قدماً في الموافقة التشريعية عليها.
موقف الحكومة والنقاش المفتوح
وقد أكدت السلطة التنفيذية في مناسبات سابقة أن كان غير قابل للتطبيق طالما الموقع الدقيق لجميع مرافق المشروع. ومع ذلك، يُرسي قرار المحكمة خارطة طريق أولية تتضمن تقييم الأثر البيئي، والتقييم البيئي الاستراتيجي، والتشاور.
النهج الذي أمر به القاضي يعطي الأولوية لـ -وخاصة من المياه الأحفورية- ورؤية استراتيجية طويلة الأمد، بمشاركة مجتمعات شمال ليبيز وجنوب غرب بوتوسي.
ردود الفعل الاجتماعية والمجتمعية
وأشاد زعماء الحركات المحلية والاجتماعية بهذا الإجراء لتركيزه على والحقوق الجماعية. أصوات مثل صوت ياميلي كروز وأكدوا على أهمية عمل العدالة بشكل مستقل والاستماع إلى مجتمعات الفلاحين والسكان الأصليين.
وأعلنت المنظمات في الإقليم أنها ستحافظ على والضغط المؤسسي لتطبيق العقوبات عند انتهاكها الحقوق الدستورية أو يتم حذف الإجراءات الإلزامية.
الخطوات التالية في الجمعية
مع سريان الإجراء الاحترازي، المجلس التشريعي ملزم بطلب ودعوة الجهات الفاعلة الاجتماعية والتقنية والأكاديمية لمناقشة محتواها. وبدون هذه المدخلات، PL 197/2024-2025 y 170 / 2024-2025 لن يكون قادرا على تلقي العلاج.
سيعتمد الجدول الزمني على تسليم ، تقييم الأثر البيئي، والتقييم البيئي الاستراتيجي، وأن العملية يتم تنفيذها استشارة مسبقة ومجانية ومستنيرة في المناطق التي يحتمل أن تتأثر.
إن قرار الإيقاف الذي أمرت به المحاكم يمثل نقطة تحول: عقود الليثيوم تخضع لتقييم بيئي واجتماعي صارم، مع التركيز على ماء ومشاركة المجتمعات المحلية، قبل اتخاذ أي قرار تشريعي نهائي.