رسوم الـ 300 دولار تعود إلى المشهد تطالب شركة LUMA Energy أصحاب أنظمة توليد الطاقة الموزعة (الألواح الشمسية) بدفع تكاليف ما يسمى بدراسة الربط التكميلية، وهي ممارسة موضع تساؤل بسبب امتثالها للوائح والطريقة التي تم بها إخطار المتضررين.
الجدل موجود بالفعل أمام مكتب الطاقة، في أعقاب شكوى من وكالة حماية المستهلك المستقلة (ICPO) تدعو إلى وقف هذه الرسوم حتى يتم احترام الإجراءات القانونية الواجبة والحصول على إذن صريح من الجهة التنظيمية.
ما هو سبب فرض رسوم قدرها 300 دولار؟
وفقًا لـ OIPC، أجرت LUMA آلاف الدراسات تقييمات إضافية على سعة التغذية دون إخطار العملاء بشكل مناسب ثم المطالبة بالدفع، وهو ما من شأنه أن ينتهك التسلسل التنظيمي المحدد لهذا النوع من التقييم.
كانت إشعارات التحصيل قد وصلت إلى 32.000 ألف مشترك وإذا طُبِّقت، فستُمثِّل إيراداتٍ تُقدَّر بنحو 9,6 مليون دولار. وتُؤكِّد منظمة حماية البيئة الدولية (ICPO) أنَّ فرض رسومٍ على الدراسات التي تُجرى دون إشعارٍ مُسبق أو إتاحة فرصةٍ للنقاش مع المُستخدِم لا يتوافق مع القواعد.
يطلب المكتب وقف وكف من أي إدارة تحصيل مرتبطة بالدراسات التي أجريت بالفعل دون الإجراء الصحيح، ويؤكد أن مكتب الطاقة لم يوافق على هذه الرسوم بعد.
وعند الاتصال بالصحافة، أشارت شركة LUMA إلى أنها لن تدلي بأي تصريحات في الوقت الحالي. وأن الإجراء سيتم إتباعه وفقًا للإجراءات القانونية المقابلة.
دور الجهة التنظيمية وحالة الملف
وقد قدمت منظمة مفوضة حقوق الإنسان الالتماس في 11 يوليو/تموز. في 30 يوليو/تموز، تم تعيين ضابط تحقيق لإدارة الإجراءات: أداء القسم والاستماع إلى الأقوال، وإصدار الاستدعاءات، وتلقي الأدلة، ورئاسة الجلسات، وعقد المؤتمرات لتبسيط القضية؛ ولا تشمل هذه المرحلة فرض غرامات إدارية.
بالنسبة لـ ICPO، الترتيب الصحيح واضحأولاً، يجب إخطار المستهلك، ومنحه فرصة مناقشة التحليل أو توضيح شكوكه، ودفع الرسوم، ثم إجراء الدراسة خلال المهلة القانونية البالغة 180 يومًا. ويضيف أن إجراء الدراسة قبل ذلك ثم إخطار المستهلك لاحقًا يُخلّف عيوبًا لا يمكن تصحيحها.
علاوة على ذلك، اكتسب الجدل وضوحًا بعد أيام. لأن هذا النوع من الطلبات لا يتم نشره بشكل روتيني على بوابة الهيئة التنظيمية، مما جعل من الصعب على الجمهور فهم محتوى الإجراء بشكل فوري.
المنظمات والعالم السياسي يطالب بوقف الرسوم
كيانات قطاع الطاقة الشمسية تدعم الشكوىوتقول جمعية الطاقة الشمسية والتخزين (SESA) وجمعية Solar United Neighbors (SUN) إن هذه الرسوم غير مبررة وغير قابلة للتنفيذ دون دعم فني أو قانوني مناسب وتطلب من المكتب حل المشكلة على وجه السرعة ومن الهيئة التشريعية اعتماد تدابير لحماية المستهلكين.
وتؤكد صحيفة "صن" أن المطالبة بـ300 دولار تُشكل عقوبة للأسر الذين يستثمرون في الحفاظ على شبكة كهرباء أنظف وأكثر تكلفة، ويحثون على احترام حقوق الطاقة للعملاء والحفاظ على الوصول إلى الطاقة الشمسية.
وعلى المستوى السياسي، انتقدت أصوات من مجلس الشيوخ هذا الإجراء. وقد اقترحوا أنه إذا احتاجت LUMA إلى إجراء دراسات إضافية، فيجب عليها أن تتحمل التكلفة بدلاً من تمريرها بأثر رجعي إلى الأسر التي تستخدم عدادات صافية.
ويطالب مجلس النواب بتعليق فوري. من فرض الرسوم إلى تقييم البدائل. تُثار تساؤلات حول صحة المادة 8915 من لوائح الربط، التي تحدد عتباتٍ مثل 15% من الحمل على المغذيات، إذ تُعتبر قديمةً مقارنةً بالواقع الحالي للشبكة.
ماذا يمكن للمستخدم الذي تلقى الرسالة أن يفعل؟
إذا وصل إشعار بقيمة 300 دولار بالنسبة للدراسة التكميلية، توصي المنظمات بالاحتفاظ بجميع الوثائق، والتشاور مع المثبت، والإبلاغ عن الحالة إلى مكتب حماية البيانات الشخصية بينما يعمل المنظم على حل المسألة.
- هاتف مكتب حماية البيانات الشخصية: 787-523-6962
- البريد الإلكتروني: info@oipc.pr.gov
- الموقع الإلكتروني: www.oipc.pr.gov
تم إنشاء برنامج القياس الصافي لتسهيل الربط وتتطلب هذه العملية توثيق الطاقة التي تضخها المنازل والشركات في الشبكة؛ ويجب أن تكون أي رسوم مرتبطة بالعملية واضحة، ويتم الإخطار بها في الوقت المناسب، وأن تمتثل للوائح الحالية.
سياق الطاقة الشمسية في بورتوريكو
يستمر انتشار الطاقة الشمسية السكنية في النموتشير تقارير LUMA الأخيرة إلى أكثر من 158.600 عملية ربط، وحوالي 1.144 ميجاوات من السعة المضافة. وبين يناير ومارس، سُجِّل ما يقرب من 5.000 عملية تفعيل شهريًا، وتُعدّ الجزيرة من بين أبرز الولايات القضائية الأمريكية من حيث الربط الجديد.
ويطرح هذا التقدم تحديات فيما يتعلق بالتكامل التقني. - مثل إدارة قدرة التغذية - ويفتح النقاش حول تحديث المعايير، دون إغفال حقيقة مفادها أن أي تعديل للتعريفات يجب أن يحترم الإجراءات القانونية الواجبة وحماية المستهلك.
الأساسيات في انتظار قرار المكتبيتمثل الأمر في أن يكون لدى العملاء معلومات شفافة، وأن يتم تنظيم عملية الإخطار والتحصيل، وأن التدابير المتخذة تضمن استقرار الشبكة وحقوق أولئك الذين اختاروا الطاقة الشمسية.
