كيف تمكنت دولة صغيرة لا تملك احتياطيات نفطية من خفض تكاليف الطاقة لديها وتقليل اعتمادها على النفط الخام وتصبح رائدة في مجال الطاقة المتجددة؟
في السنوات العشر الماضية، تحولت أوروغواي من دولة تعتمد على الوقود الأحفوري إلى واحدة من الدول الرائدة عالميًا في توليد الكهرباء من الطاقة المتجددة، وخاصة طاقة الرياح. ولم يسمح هذا التطور المفاجئ للبلاد بتخفيض تكاليف الطاقة فحسب، بل تمكن أيضا من تحسين قدرتها على التكيف مع تغير المناخ وتعزيز استقلالها في مجال الطاقة.
هل يعني النفط الرخيص نهاية مصادر الطاقة المتجددة؟
وفي الوقت الحالي، يأتي أكثر من 30% من الكهرباء في أوروجواي من طاقة الرياح، في حين لا تتجاوز هذه النسبة في بلدان مثل البرازيل 6% إلا بالكاد. وتتوقع حكومة الأوروغواي أن يستمر هذا الرقم في النمو، حيث تستهدف الوصول إلى 38% بحلول عام 2017، الأمر الذي من شأنه أن يضع أوروغواي على مقربة شديدة من الدنمارك الرائدة على مستوى العالم، والتي تولد 42% من احتياجاتها من الكهرباء من الرياح.
وكان هذا التقدم ممكنا بفضل مجموعة من الظروف المواتية لتوليد الطاقة من الرياح، والاستثمارات العامة والخاصة، وتخطيط الطاقة على المدى الطويل. ولم تنجح السياسات المطبقة في خفض تكاليف الطاقة فحسب، بل أدت أيضا إلى تحسين أمن الطاقة في البلاد.
الظروف المواتية لطاقة الرياح في أوروغواي
تتمتع أوروغواي بتضاريس جغرافية لم تكن تبدو في البداية مثالية لطاقة الرياح بسبب تضاريسها المنحدرة بلطف. لكن دراسات قياس الرياح التي أجريت منذ عام 2005 فاجأت الفنيين والعلماء:
تتمتع أوروغواي بموارد رياح مستقرة طوال العام، مما سمح بتركيب توربينات رياح تصل إلى 50% من طاقتها الاسمية. وهذا يضع البلاد في وضع متميز مقارنة بالدول الأخرى، مثل الولايات المتحدة، حيث عملت مزارع الرياح بنسبة 34٪ من طاقتها في عام 2014.
وقد سمح تطوير أحدث جيل من توربينات الرياح وزيادة استقرار الرياح بتحسين كبير في كفاءة مزارع الرياح في أوروغواي، وهو ما ينعكس في الزيادة المستمرة في القدرة المركبة في البلاد.
تخطيط الطاقة على المدى الطويل
أحد أهم العوامل التي ساهمت في نجاح أوروغواي في مجال الطاقة المتجددة هو التخطيط الاستراتيجي طويل المدى. وكانت خطة الطاقة للفترة 2005-2030، والتي تم تصميمها وتنفيذها بدعم من كافة الأحزاب السياسية في البلاد، بمثابة إطار للاستقرار للمستثمرين الوطنيين والدوليين.
وخلافاً لبلدان أخرى، لم تعتمد أوروغواي على الإعانات لجذب الاستثمار في الطاقة المتجددة. وبدلاً من ذلك، طرحت الحكومة عطاءات بضمانات واضحة وأنظمة شفافة، مما أدى إلى خلق بيئة آمنة للمستثمرين. وتبلغ صلاحية العقود الموقعة مع شركات الطاقة ما يصل إلى 20 عاما، مما يضمن استقرار دخل المستثمرين.
تأثير تغير المناخ والجفاف
وقد أتاح تنويع مصفوفة الطاقة في الأوروغواي توليد أكثر من 90% من احتياجاتها من الكهرباء من مصادر متجددة، بما في ذلك الطاقة الكهرومائية وطاقة الرياح والكتلة الحيوية والطاقة الشمسية. لقد كان هذا التغيير أساسيًا لـ التخفيف من آثار الجفاف والتي أصبحت أكثر تواترا بسبب تغير المناخ.
وتأثرت السدود الكهرومائية، التي كانت مصدر الطاقة الرئيسي للبلاد لسنوات عديدة، بموجات الجفاف الناجمة عن ظاهرة الاحتباس الحراري. ومع ذلك، أصبحت طاقة الرياح مكملة للطاقة الكهرومائية، مما يسمح بتخزين المياه في السدود خلال فترات الرياح.
ووفقا للعديد من الدراسات، ستصبح مواسم الجفاف أطول وأكثر تواترا في المستقبل، مما يجعل الاعتماد الحصري على الطاقة الكهرومائية غير مستدام. لقد اتخذت أوروغواي القرار الصحيح بتنويع مصفوفتها نحو الطاقات المتجددة.
الابتكار وتصدير الطاقات المتجددة
إن تطوير طاقة الرياح في أوروغواي لم يعود بالنفع على البلاد داخليا فحسب، بل فتح أيضا فرصا جديدة لتصدير الطاقة النظيفة. وتقوم أوروغواي الآن بتصدير الكهرباء إلى الدول المجاورة مثل الأرجنتين والبرازيل، مما سمح لها بتوليد العملات الأجنبية وتعزيز اقتصادها.
علاوة على ذلك، تم ذكر أوروغواي في العديد من المنتديات الدولية كنموذج يجب اتباعه في تحول الطاقة. وتقوم دول أخرى في المنطقة والعالم بتقييم إمكانية تنفيذ سياسات مماثلة لتسريع عملية إزالة الكربون.
دور الشراكة بين القطاعين العام والخاص
كان أحد الجوانب الرئيسية التي سهلت نمو الطاقة المتجددة في أوروغواي هو استخدام الشراكات بين القطاعين العام والخاص. وبموجب هذا النموذج، تتولى الشركات الخاصة مسؤولية تركيب وصيانة توربينات الرياح، في حين تدير شركة UTE الحكومية شبكة التوزيع وتضمن شراء الطاقة من الشركات الخاصة.
وقد سمح هذا النهج لأوروغواي بتخفيض تكاليف الاستثمار الأولية بشكل كبير وتسريع دمج الطاقة المتجددة في شبكتها الكهربائية. في عام 2009، بدأت أوروغواي سلسلة من المزادات الدولية لبناء مزارع الرياح في البلاد، مما أدى إلى منافسة شرسة بين الشركات التي عرضت أسعارًا تنافسية لتزويد شبكة البلاد.
لقد كان نجاح هذا النموذج كبيرًا حيث تمكنت أوروغواي في غضون سنوات قليلة من تحويل مصفوفة الطاقة الخاصة بها بالكامل، حيث يأتي أكثر من 38٪ من طاقتها من الرياح و 45٪ من المكونات الهيدروليكية في عام 2018.
الهيدروجين الأخضر: مستقبل الطاقة في أوروغواي
ولا تتوقف أوروغواي عن بحثها عن طاقة نظيفة 100%. والخطوة التالية هي توليد الهيدروجين الأخضر، الذي يعتبر أساسيًا لإزالة الكربون من القطاعات الصعبة مثل النقل الثقيل والصناعة.
وتقوم أوروغواي حاليا بتقييم مقترحات مختلفة لتنفيذ مشاريع تجريبية للهيدروجين الأخضر، بهدف تصدير الوقود النظيف مثل الميثانول أو الأمونيا على المستوى الدولي. وضعت حكومة الأوروغواي خارطة طريق لتصبح لاعبًا رئيسيًا في سوق الهيدروجين الأخضر العالمي بحلول عام 2040.
ولتحقيق هذا الهدف الطموح، تسعى أوروغواي إلى جذب الاستثمارات الخاصة، الوطنية والدولية، التي من شأنها تمويل البنية التحتية اللازمة وبالتالي تعزيز ريادتها في قطاع الطاقة المتجددة.
وبفضل هذه التطورات، تواصل أوروغواي إثبات أن تحول الطاقة نحو مستقبل مستدام ليس ممكنا فحسب، بل هو أيضا مجد اقتصاديا ومفيد للأجيال القادمة.