تتجه رؤوس أموال الطاقة المتجددة مجدداً إلى إسبانيا للاستثمار في الطاقة الكهروضوئية. وعلى عكس ما كان عليه الحال قبل عشر سنوات، ستعتمد إيراداتها بشكل أساسي على السوق بدلاً من القرارات التي تتخذها وزارة الطاقة.
لسوء الحظ، قوّض حزب الشعب الإطار القانوني للبلاد، مما أدى إلى عزوف المستثمرين. بل إنه تسبب في شلّ حركة البلاد، التي تُعدّ الأكثر سطوعاً للشمس في أوروبا.
لحسن الحظ، فإن السوق المحسّن والتوافق السياسي الأوروبي الذي تم التوصل إليه بعد اتفاقية باريس يجذبان الاستثمار مرة أخرى إلى إسبانيا نحو الطاقة الكهروضوئية ، والتي بالكاد يغطي انتشارها في مزيج الطاقة 3٪ من الطلب الحالي.
مع متوسط عائد تقديري يتراوح بين 4% و7% ، بدأ اهتمام الصناديق والبنوك والمطورين الصناعيين والجهات الفاعلة في مجال الضمانات في توليد طفرة جديدة في الطاقة الشمسية.
بعد ذلك سنرى بعض المفاتيح:
خفض تكلفة الطاقة الشمسية الكهروضوئية
هذا هو العامل الرئيسي وراء الطفرة الكبيرة التي تشهدها هذه التقنية في جميع أنحاء العالم. فالألواح الكهروضوئية اليوم أرخص بعشر مرات مما كانت عليه قبل عقد من الزمن.
هذا يعني أن الطاقة الشمسية الكهروضوئية أصبحت الآن قادرة على المنافسة دون الحاجة إلى الدعم كما كان في السابق. في الواقع، تُظهر أحدث دراسة أجرتها الوكالة الدولية للطاقة المتجددة ( IRENA ) أن الكهرباء المنتجة باستخدام الطاقة الشمسية الكهروضوئية أصبحت الأكثر فعالية من حيث التكلفة بين جميع تقنيات الطاقة المتجددة.
يعود الانخفاض الحاد في الأسعار إلى التصنيع في الصين، حيث تُنتج جميع الألواح تقريبًا. ويحذر بعض الاستشاريين المتخصصين في هذا القطاع من ضرورة الانتباه إلى احتمال لجوء الصينيين إلى رفع الأسعار، نظرًا لقلة المنافسة العالمية القوية التي يواجهونها.
يتوفر الكثير من أشعة الشمس
يُعدّ عاملٌ حاسمٌ آخر عند اختيار إسبانيا هو إمكانات هذه المنطقة، نظرًا لوفرة مواردها الشمسية . في الواقع، تُعتبر إسبانيا الدولة الأوروبية ذات أعلى معدل إشعاع شمسي، وتستغلّ هذه الميزة لتطوير قطاع السياحة لديها. مع ذلك، فإنّ قدرتها على توليد الطاقة لا تُستغلّ بالشكل الأمثل. تشير البيانات إلى أنّ إسبانيا كانت تمتلك 4.675 ميغاواط من القدرة الكهروضوئية المركّبة في نهاية عام 2017، بينما تمتلك ألمانيا، التي تُعاني من موارد شمسية أقل بكثير ومساحة أرضية مماثلة، أكثر من 40.000 ميغاواط قيد التشغيل.
إزالة الكربون في المستقبل
ومن العوامل المهمة الأخرى في اختيار مصادر الطاقة المتجددة هو المستوى العالي من الالتزام الذي اكتسبه الاتحاد الأوروبي في مكافحة تغير المناخ وإزالة الكربون.
ينص هذا الاتفاق على القضاء على الانبعاثات بحلول عام 2050، الأمر الذي يتطلب زيادة كبيرة في إنتاج الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة. ولذلك، تُطلق الدول الأعضاء مزادات لتركيب هذه التقنيات، ما يُمكّنها من الوفاء بحصصها. وللامتثال لاتفاقية باريس الموقعة عام 2015، يُشير الخبراء إلى أهمية كهربة الاقتصاد.
يدفع هذا الكثيرين إلى الاعتقاد بأن الطلب على الكهرباء سيزداد بشكل ملحوظ في السنوات القادمة. والدليل على ذلك هو الالتزام القوي الذي تُبديه العديد من شركات تصنيع السيارات تجاه السيارات الكهربائية.
تقليل الأعمال الورقية وتقليل عدم اليقين التنظيمي
أثبتت الطاقة الكهروضوئية في أحدث مزاد للطاقة المتجددة قدرتها على المنافسة دون دعم حكومي، أي بأسعار السوق. ولحسن حظ خزائن الدولة، يتناقص الاعتماد على التمويل الحكومي. وسيسهم تبسيط الإجراءات عند تركيب الأنظمة الجديدة والالتزام بالإطار التنظيمي بشكل كبير في جذب استثمارات جديدة.
اتفاقية شراء الطاقة (PPA)
يُعدّ اتفاق شراء الطاقة (PPA) منتجًا جديدًا . وهو اتفاق طويل الأجل بين مُنتِج الطاقة الذي يبيعها بسعر مُحدّد، والمستهلك الذي يشتريها. وقد أثبت هذا المنتج أهميته البالغة، إذ تُقدّم البنوك والصناديق التمويلية رؤوس أموال دون مساعدة حكومية، مستخدمةً اتفاق شراء الطاقة كضمان. وهذا يُتيح التنمية بمعزل عن المزادات الأخيرة وأي شكل آخر من أشكال الدعم.
كما يوضح خوسيه دونوسو، الرئيس التنفيذي لجمعية الطاقة الشمسية الكهروضوئية UNEF، "هناك ما بين 1.000 و2.000 ميغاواط خارج نطاق الـ 4.000 ميغاواط التي مُنحت في المزاد، ويجري تطويرها حاليًا إما من خلال اتفاقيات شراء الطاقة أو مباشرةً بسعر السوق". بل إن هناك مستثمرين مستعدين لتحمل مخاطر التقلبات المرتبطة بالإيرادات القادمة من سوق الجملة، والتي تشهد تقلبات كبيرة.
ومن النقاط المهمة الأخرى تجدد اهتمام البنوك بتمويل هذه المشاريع. إلا أن مخاطر السوق والتجارب السلبية السابقة تجعلها أكثر حذراً عند ضخ الأموال. ومع ذلك، تشير مصادر في القطاع إلى أن البنوك الدولية تزداد نشاطاً وستتنافس أيضاً مع البنوك الإسبانية.
يشهد قطاع توليد الكهرباء، الذي كان يهيمن عليه في السابق شركات المرافق الكبرى، تفتتاً متزايداً. وتتلاشى احتكارات الإنتاج. في الواقع، تدخل صناديق التقاعد الأجنبية (مثل أليانز، والمؤسسات العامة في هونتاريو)، وشركات الأسهم الخاصة (مثل سيربيروس، وكي كي آر، وأوكتري)، وصناديق البنية التحتية (مثل جي آي بي، وبروكفيلد) بقوة إلى هذا القطاع.
