إن صناعة الديزل الحيوي في الأرجنتين تمر بمرحلة حرجة، وهي تعاني من مشاكل اقتصادية وتنظيمية. التي هزت هيكل القطاع. القرارات الحكومية الأخيرة والصعوبات في التصديربالإضافة إلى عدم تحديث أسعار المرجع الوطنية، أثارت ناقوس الخطر بين الشركات المصنعة وجمعيات الأعمال.
ورفعت الشركات والغرف التجارية أصواتها للمطالبة بحلول عاجلة. التي تضمن استدامة النشاط، وهو أمر ضروري ليس فقط للصناعة الزراعية، ولكن أيضًا لخلق فرص العمل وتنمية مختلف المناطق الإنتاجية.
الصراع حول تسعير الديزل الحيوي
الرئيسية الكيانات التجارية في القطاع (كاسفير، سيبريب وكابا) لقد وجهوا مرارا وتكرارا رسائل رسمية إلى الحكومة الوطنية، مطالبين التطبيق الصحيح للصيغة المقررة لتحديد سعر الديزل الحيوي المخصص للخلط الإلزامي مع الديزلوفقًا للادعاءات، منذ تولي الإدارة الحالية السلطة، حددت وزارة الطاقة أسعار الشراء للطن أقل مما هو مُحدد رسميًا، مما أجبر العديد من المصانع على العمل بهامش سلبي.
الفرق بين السعر المعلن والحساب بناء على اللوائح الحالية وقد أدى ذلك إلى تراكم الخسائر التشغيلية التي تجاوزت بالفعل 45 مليون دولار، وفقًا لبيانات الغرف التجارية.. إذا تم تضمين الحد الأدنى من الربحية المنصوص عليها في اللوائح ولكن لم تتلقها الشركات، بلغت الأضرار الاقتصادية للقطاع 76 مليون دولار في العام الماضي.
وتؤكد الجمعيات أن هذا الوضع وهو ما يعرض استمرارية العديد من المصانع للخطر، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. من داخل البلاد، ويهدد استقرار آلاف الوظائف المرتبطة بسلسلة إنتاج الديزل الحيوي. وقد أُبلغ بالفعل عن حالات تعليق وتخفيض في الإنتاج في بعض المصانع، وتتزايد المخاوف من تسريح جماعي للعمال في حال عدم وجود استجابة من الدولة.
إن تجاهل آلية التسعير الرسمية لا يؤثر على القطاع الخاص فحسب، بل قد يؤدي إلى إثارة أزمة اجتماعية وإنتاجية في المناطق التي يمثل فيها الوقود الحيوي مصدراً مهماً للنشاط الاقتصادي..
تأثير خفض الاستقطاعات وارتفاع سعر زيت فول الصويا
إلى جانب الخسائر الناجمة عن الأسعار المنظمة، أُضيفت مؤخرًا مشكلة جديدة. أعلن الرئيس خافيير ميلي تخفيض معدل الرسوم الجمركية على تصدير زيت فول الصويا (وهي ضريبة أساسية لقطاع النفط) من 31% إلى 24,5%. ورغم أن هذا الإجراء كان يهدف إلى تحفيز الصادرات الزراعية، وفي الممارسة العملية، أدى ذلك إلى زيادة سعر المدخل الرئيسي للديزل الحيوي في السوق المحلية.مما يؤدي إلى زيادة تكاليف الإنتاج بشكل كبير.
وتزعم غرف الأعمال أن هذه "الضربة المزدوجة" - من ناحية، أسعار المبيعات المنخفضة بشكل مصطنع، ومن ناحية أخرى، ارتفاع تكاليف المواد الخام بشكل متزايد- يجعل الاستدامة المالية للمنظمات غير قابلة للاستمرار. وكانت النتيجة إثارة قلق واسع النطاق ليس فقط بين أصحاب العمل، بل أيضا بين العاملين في القطاع..
تعكس التقارير المُرسلة إلى الحكومة تطورات الأسعار الشهرية، وكيف أن السعر المرجعي الرسمي، في معظم الحالات، كان أقل من السعر العادل المحسوب باستخدام الصيغة الفنية. في شهر واحد فقط، كان هناك رصيد إيجابي طفيف. وهو ما يؤكد على ضرورة إجراء مراجعة شاملة للمخطط الحالي.
العواقب الإنتاجية والاجتماعية: الطلب في القطاع
بالنسبة للمنتجين، فإن عدم تحديث السعر المنظم، بالإضافة إلى زيادة سعر زيت فول الصويا، يشكل خطرًا كبيرًا على استمرارية العديد من النباتات، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تُزوّد السوق المحلية. أما كبار المُصدّرين، فيجدون أنفسهم عاجزين عن الإنتاج بسبب إغلاق أسواق رئيسية، مثل الولايات المتحدة (المُغلقة منذ عام ٢٠١٨ بسبب الرسوم الجمركية)، وانهيار الطلب في أوروبا.
ويؤكد القطاع أن النظام الحالي لا يضر بالشركات فحسب، بل كما أنه يقوض التنمية الصناعية، وتوليد القيمة المضافة، وتوفير فرص العمل. الأرجنتين، التي كانت تمتلك في السابق إحدى أكثر صناعات الديزل الحيوي تنافسيةً في العالم، تشهد الآن تباطؤًا في جزء كبير من إمكاناتها الإنتاجية.
ويقول رجال الأعمال أن لا يوجد مبرر منطقي أو اقتصادي للإبقاء على سعر لا يغطي التكاليف الحقيقية. النشاط، مما يُحوّل الربحية المفقودة إلى قطاعات أخرى من السلسلة (مثل شركات النفط الكبرى). ويُجادلون بأنه في حال اتباع الصيغة الرسمية، سيكون تأثير ذلك على سعر الديزل الاستهلاكي ضئيلاً مقارنةً بالتأثير الإيجابي على صناعة الديزل الحيوي المحلية بأكملها.
وقد أدى هذا الخلل الاقتصادي إلى فقدان الوظائف، وتشغيل المصانع بنصف طاقتها، وتزايد الشعور بعدم اليقين القانوني. في هذا القطاع. وتطالب الغرف الدولة باستعادة دورها كجهة تنظيمية موضوعية وشفافة، وتطبيق القواعد المتفق عليها في اللوائح الحالية.
المطالبة بحل فوري وتوقع التغيير
وفي مواجهة هذا السياق المعاكس، طلبت جمعيات الأعمال رسميًا النشر الفوري لسعر محدث وفقًا للطريقة التي تحددها اللوائح، والتي تأخذ بعين الاعتبار واقع التكاليف وتضمن الحد الأدنى من الربحية للصناعة.
ويحذر القطاع من أنه في حال عدم تعديل الآلية الحالية، ومن المتوقع أن يصبح خطر إغلاق المصانع وتعليق العمل وتسريح العمال حقيقة واقعة في الأشهر المقبلة.ومن شأن التأثير السلبي أن يؤثر ليس فقط على الشركات، بل أيضاً على العديد من المجتمعات التي تعتمد بشكل مباشر وغير مباشر على إنتاج الديزل الحيوي.
وتتوقع المنظمات استجابة سريعة من السلطات الوطنية لمنع تفاقم الأزمة وتعريض قطاع استراتيجي لتنويع الطاقة والعمالة الإقليمية للخطر.
تدعو صناعة الديزل الحيوي إلى مراجعة عاجلة لهيكل التسعير وتصميم سياسات تضمن القدرة على التنبؤ بالاستثمار والإنتاج. إن حل هذا التضارب ليس ضروريًا فقط لتجنب إغلاق المصانع، بل أيضًا لضمان مستقبل الطاقة المتجددة التي تشكل عنصرا أساسيا في النموذج الزراعي الصناعي الأرجنتيني.