تقف الأرجنتين عند مفترق طرق في صناعة الوقود الحيوي. يناقش مجلس الشيوخ قانونًا جديدًا من شأنه أن يُحدث نقلة نوعية في سوق وقود الديزل الحيوي، إلا أن الخلافات بين الجهات الفاعلة في هذا القطاع تُعرقل المشروع. في المقابل، يُظهر مثالٌ واقعي في البرازيل أن وقود الديزل الحيوي النقي يُمكن أن يكون بديلاً عمليًا للنقل الثقيل.
يهدف الاقتراح الرسمي، الذي تبنته السيناتور باتريشيا بولريتش، إلى رفع نسبة مزيج الديزل الحيوي الإلزامي من 7,5% حاليًا إلى 10% ، مع نظام يسمح برفعها إلى 15% من خلال المعالجة المشتركة. إلا أن الجدل الدائر حول الجهة التي ستُزوّد هذه السوق الإضافية قد أشعل مواجهة حادة بين شركات التصدير الكبرى والشركات الصغيرة والمتوسطة الإقليمية.
الصراع بين كبار المصدرين والشركات الصغيرة والمتوسطة
تدعم غرفتا سيارا-سي إي سي وكاربيو، اللتان تمثلان صناعة البذور الزيتية ومنتجي وقود الديزل الحيوي من فول الصويا، المشروع وتطالبان بمزيد من الانفتاح في السوق. وتؤكدان أن الأرجنتين هي المصدر الرئيسي لزيت فول الصويا في العالم، ولديها طاقة إنتاجية صناعية غير مستغلة بالكامل حاليًا. وفي بيانهما، ذهبتا إلى حد تشبيه الوضع بفريق يُبقي أفضل لاعبيه على مقاعد البدلاء: "دعونا نُخرج ميسي من مقاعد البدلاء ليلعب كل مباراة ".
من جهة أخرى، نددت غرفة منتجي الوقود الحيوي الإقليميين من الشركات الصغيرة والمتوسطة (CEPREB) بأن المشروع يُفيد الشركات الكبيرة المتمركزة في سانتا فيه، بينما يُلحق الضرر بالمصانع في المناطق الداخلية. ووفقًا لمديرها التنفيذي، فيديريكو مارتيلي، فإن هذا المقترح يُمثل "ظلمًا فادحًا" وقد يُؤدي إلى إفلاس شركات استثمرت لسنوات في مقاطعات مثل لا بامبا، وسان لويس، وإنتري ريوس، وبوينس آيرس.
في مجلس الشيوخ، قامت لجنة التعدين والطاقة والوقود ولجنة الميزانية والمالية بتأجيل جلساتهما عدة مرات. وبينما يبدو أن الإيثانول الحيوي يسير على الطريق الصحيح نحو التوصل إلى اتفاق لزيادة نسبته في مزيج الوقود من 12% إلى 15%، يبقى الديزل الحيوي هو العقبة الرئيسية. يتضمن اقتراح الحكومة فترة انتقالية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة حتى عام 2030، إلا أن هذه المؤسسات ترى أن معضلة الديزل الحيوي والإطار القانوني الجديد لا يوفران الحماية الكافية لمصالحها.
تثبت البرازيل أن مشروع B100 قابل للتطبيق
بينما تتناقش الأرجنتين حول هذه المسألة، تقدم البرازيل مثالاً مقنعاً. فقد قطعت شاحنة تابعة لشركة JBS، أكبر شركة لحوم في العالم، مسافة 500.000 ألف كيلومتر باستخدام وقود الديزل الحيوي النقي (B100) فقط ، دون تسجيل أي أعطال في المحرك أو تآكل غير طبيعي في مكوناته. وعلى مدار ثلاث سنوات، قامت الشاحنة برحلة بين مدينة لينس، في ولاية ساو باولو الداخلية، وميناء سانتوس، ناقلةً الأغذية المجمدة للتصدير.
بدأ المشروع في عام 2023، وقد قطعت أسطول شركة النقل TRS، التي تستخدم وقود الديزل الحيوي B100 لنقل الحاويات والماشية الحية، أكثر من 1,1 مليون كيلومتر. ووفقًا لمنهجية بروتوكول انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في البرازيل، يُتيح استخدام الديزل الحيوي النقي خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون بنسبة تصل إلى 99% مقارنةً بالديزل التقليدي. وبذلك، تم تجنب انبعاث ما يُعادل 1.000 طن من ثاني أكسيد الكربون، وهو رقم يُعادل إزالة 232 سيارة خاصة من الطرق لمدة عام.
الوقود الذي يأتي من النشاط نفسه
من أبرز جوانب التجربة البرازيلية نموذج الاقتصاد الدائري. يُنتج وقود B100 الذي تستخدمه شاحنات JBS من مخلفات معالجة لحوم الأبقار وزيت الطهي المُستعمل . بعبارة أخرى، تُحوّل الشحوم والدهون المتبقية كمنتج ثانوي لمعالجة اللحوم إلى وقود يُشغّل الشاحنات التي تنقل اللحوم نفسها. هذه السلسلة مكتفية ذاتيًا.
اكتسب هذا النهج رواجاً في البرازيل، حيث أصبح دهن البقر مادة خام ذات أهمية متزايدة لإنتاج وقود الديزل الحيوي. وتُعدّ شركة "بايو باور"، إحدى أكبر شركات إنتاج وقود الديزل الحيوي في البلاد، المورد الرئيسي لهذا الوقود، كما أنها تُشغّل أول محطة لتزويد وقود الديزل الحيوي (B100) معتمدة من قبل الوكالة الوطنية للبترول والغاز الطبيعي والوقود الحيوي (ANP). تقع هذه المحطة، المعروفة باسم "بيوبونتو"، في مجمع "جيه بي إس" بمدينة لينس، وتضم مضختين وسعة تخزين تصل إلى 46.000 لتر.
الآثار المترتبة على الأرجنتين والمنطقة
تأتي التجربة البرازيلية في وقت حاسم بالنسبة للأرجنتين، حيث قد يُحدد النقاش التشريعي مستقبل هذا القطاع. وتؤكد جمعيات الأعمال أن زيادة نسبة مزيج الديزل الحيوي الإلزامي ستُمكّن البلاد من الاستفادة من القدرات الصناعية القائمة، وتوفير فرص عمل، وتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري المستورد . علاوة على ذلك، سيُساهم التوسع في استخدام الديزل الحيوي في خفض انبعاثات الكربون في قطاع النقل الثقيل، وهو قطاع يصعب تحويله إلى الكهرباء.
إلا أن عدم التوصل إلى اتفاق في مجلس الشيوخ يُثير حالة من عدم اليقين. فقد حذّرت السيناتور كارولينا مويسيس من أن الخلاف حول وقود الديزل الحيوي لا ينبغي أن يعيق المراجعة الشاملة للقانون، واقترحت المضي قدمًا في مسودة رأي تُبقي باب النقاش مفتوحًا في هذا الشأن. من جانبها، دافعت بولريتش عن إبقاء كلا الوقودين في مشروع القانون نفسه، ودعت المشرّعين إلى "إنهاء" هذا الجدل.
ستجتمع اللجان مجدداً يوم الأربعاء المقبل، على أمل التوصل إلى قرار. وفي الوقت نفسه، تُظهر تجربة البرازيل أن وقود الديزل الحيوي النقي ليس مجدياً من الناحية التقنية فحسب، بل يمكن أن يكون أيضاً أداة فعّالة لخفض الانبعاثات وزيادة قيمة الإنتاج الزراعي. والسؤال المطروح هو: هل ستتمكن الأرجنتين من تجاوز انقساماتها الداخلية لاغتنام هذه الفرصة؟
يعكس النقاش الدائر في مجلس الشيوخ الأرجنتيني تحديًا أوسع نطاقًا: كيفية تحقيق التوازن بين مصالح الشركات الكبرى والشركات الصغيرة والمتوسطة في قطاع استراتيجي لانتقال الطاقة. ويُظهر المثال البرازيلي أن وقود الديزل الحيوي يمكن أن يكون أكثر بكثير من مجرد مكمل لوقود الديزل التقليدي، وأن استخدامه في صورته النقية يُعد بديلاً حقيقيًا للنقل الثقيل. إذا توصلت الأرجنتين إلى اتفاق، فبإمكانها أن تخطو خطوة هامة نحو مزيج طاقة أكثر استدامة، مستفيدةً من قدرتها الإنتاجية الهائلة وريادتها في قطاع فول الصويا. والآن، بات القرار بيد المشرعين.
