سيتم تفعيل القيود والضوابط الجديدة في العديد من العواصم خلال الأشهر المقبلة بينما يتم الانتهاء من التفاصيل. الإعفاءات والمحيطات وأنظمة المراقبةوبعد ذلك، نستعرض التغييرات الأكثر أهمية في مالقة وفالنسيا وقادس وباراكالدو، فضلاً عن السياق الوطني والوضع في المدن الإسبانية الأخرى.
مالقة: نهاية الوقف المؤقت وبداية العقوبات
في ملقة، تترك منطقة الانبعاثات المنخفضة (LEZ) عامها الانتقالي خلفها: سيتم معالجة الغرامات اعتبارًا من 30 نوفمبر. سيتم مراقبة المركبات غير المصرح لها بالدخول إلى المحيط المخصص باستخدام الكاميرات والتعرف على لوحات الترخيص. ارتداء الملصق ليس إلزاميا. بشرط أن تكون الشارة البيئية مرتبطة بالمركبة في قاعدة البيانات.
La إذن الوصول يعتمد ذلك على ثلاثة عوامل: الملصق البيئي، وتسجيل المركبة في البلدية، ونوعها (سيارة، دراجة نارية، أو شاحنة). بالنسبة للسيارات والدراجات النارية، يُسمح للمسجلين في مالقة بالدخول. دائماحتى بدون ملصق؛ أولئك القادمون من خارج البلدية حاملين ملصق ZERO أو ECO أو C سيتمكنون من الوصول غير المحدود؛ أولئك الذين يحملون ملصق B من الخارج سيكونون قادرين على التداول حتى 30 نوفمبر 2026وأولئك الذين ليس لديهم شارة سوف يفقدون الوصول من 30 نوفمبر.
إلى عربات تنطبق قواعد مماثلة، ولكن مع فترة سماح إضافية لمدة عامين: سيتمكن القادمون من الخارج الحاصلون على علامة B من الوصول إلى ما يصل إلى نوفمبر من 2028 وأولئك الذين يفتقرون إلى تسمية تصل إلى نوفمبر من 2027الشاحنات المسجلة في مالقة، غير محدود بسبب وظيفتها الأساسية في النشاط المحلي.
سيكون هناك التراخيص الخاصة للنقل العام المنتظم، والرعاية الصحية، وإنفاذ القانون، والخدمات البلدية، والمركبات التاريخية، أو الخدمات الخاصة ذات الضرورة المبررة. تخطط وزارة التنقل لاستبعاد أكثر من سيارات 26.000 وفي غضون 15 عامًا، سيتم تقليل عدد المركبات في المنطقة بنحو 20%.
فالنسيا: صراع سياسي، وميزانية معلقة، وجدول مباريات غير مؤكد
في فالنسيا، تم رفض المرسوم الذي ينظم منطقة الانبعاثات المنخفضة (LEZ) تمامًا بعد التصويت ضد فوكسشريك حزب الشعب في الائتلاف، مما ترك الحزب الشعبي للدفاع عن النص وحده. كما لم تؤيد المعارضة (حزب الشعب الاشتراكي العمالي الاشتراكي وحزب كومبروميس) الاقتراح، معتبرةً إياه متراخي وبسيط من الناحية البيئية.
دافع عضو المجلس لشؤون التنقل، خيسوس كاربونيل، عن تنفيذ تقدمية ركزت في البداية على المركبات التي تحمل ملصق A من خارج المقاطعة، مع التوسع التدريجي في السنوات اللاحقة. إمكانية حتى توسيع المحيطلكن تغيير موقف فوكس حال دون الموافقة. وحذرت المعارضة من احتمال خسارة 115 مليون وتم استخدام الأموال الأوروبية وتمت المطالبة بالمساءلة السياسية.
يتفاقم هذا الصدام بسبب مشكلة الجدولة: الميزانية البلدية لعام 2026 لا يزال الدعم غير كافٍ. إذا تم تمديد الميزانية، لن تكون هناك العاب للكاميرات واللافتات والتحكم التكنولوجي ودعم تجديد المركبات أو الحوافز للتجارة في وسط المدينة، والتي سوف يتأخر الأمر عدة أشهر. التنفيذ الفعال لمنطقة الانبعاثات المنخفضة.
تتطلب اللوائح الحكومية والأوروبية من المدن التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 ألف نسمة أن يكون لديها هذه المناطق، ومن هنا جاء الشلل قد يضع فالنسيا في دائرة الضوء من وزارة التحول البيئي والاتحاد الأوروبي. في هذه الأثناء، تتباين مواقف أحزاب الشعب، وفوكس، وحزب الشعب الاشتراكي، وكومبروميس بشأن نطاق ومواعيد وحدود منطقة التحول البيئي.
قادس: تحديد محيط المدينة القديمة وتسجيل لوحات الترخيص
أنهى مجلس مدينة قادس تصميم منطقة الانبعاثات المنخفضة (LEZ) الخاصة به ويسعى إلى الموافقة الأولية في جلسة عامة استثنائية لتفعيل الإجراء بنهاية العام. يؤثر نطاقه على خوذة تاريخية (باستثناء الطريق الدائري) أقسام مخصصة للمشاة بالفعل من ممشى الواجهة البحرية.
ويتوقع الاقتراح أن القيود تؤثر في المقام الأول على المركبات غير المسجلة في المدينة، بينما سيحتفظ السكان الذين لديهم تسجيل مركبات خاضع لرقابة مصلحة الضرائب المحلية بإمكانية الوصول. بالإضافة إلى ذلك، سيتم تفعيل [غير واضح - ربما "جهاز" أو "جهاز"]. بروتوكول لحالات محددة من سوء جودة الهواء.
بين المركبات ذات الوصول غير المقيد تبرز الدراجات الهوائية ومركبات التنقل الشخصية (PMVs)، بالإضافة إلى سيارات الركاب ذات ملصق ZERO وECO...بالإضافة إلى خدمات الطوارئ والتدخل، حتى لو لم تكن مُصنّفة رسميًا. خدمات أخرى، مثل اللوازم الأساسية، وخدمات الجنازات، والصيانة، أو بعض المرافق العامة، سيكون التسجيل مطلوبا في السجل البلدي للوصول إلى ZBE.
سيكون هناك إعفاءات دائمة للحالات مثل المقيمين المسجلين لأسباب مبررة، أو نزلاء الفنادق أو مواقف السيارات (مع إشعار لوحة الترخيص)، أو الأشخاص ذوي الإعاقة، أو شاحنات السحب، أو المركبات التاريخية، أو المهنيين المرتبطين بالأعمال والفعاليات المرخصة. يُسمح لبعض المركبات التي لا تحمل ملصقًا أو التي تحمل علامات B وC بالدخول بموجب الحد الزمني العام والظروف المحددة (على سبيل المثال، المرائب غير الدوارة، أو التوصيل، أو ورش العمل، أو الخدمات الاجتماعية).
باراكالدو: "المنطقة المركزية الموسعة" والهدف هو خفض الانبعاثات بأكثر من 10٪
وقد وافق باراكالدو من الناحية الفنية على تحديد حدود ZBE الخاصة بها ضمن مشروع 2026-2030، مع محيط يسمى "منطقة وسط المدينة الممتدة" (وسط المدينة، رونتيجي، سانتا تيريزا، بوركو بيريا، سان فيسنتي، زوازو-أرتيجابيتيا ولاسيسار). القرار مبرر ببيانات من جودة الهواء والضوضاء مشتقة من الحجم الكبير للنزوح.
ويهدف الاقتراح إلى نقض حق الوصول إلى المركبات بدون ملصق وبعلامة B في جميع أنحاء مركز المدينة، باستثناء حي ديسيرتو والمناطق المحيطة بمراكز التسوق، بالإضافة إلى لوتكسانا، ويانو، وكروسيس، وبورتزينا، وريتويرتو، وإل ريغاتو، وكاريغا. لا تُصنف كروسيس ضمن المناطق منخفضة الانبعاثات (LEZ) نظرًا لوظيفتها كمنطقة انبعاثات كربونية منخفضة. الوصول إلى المستشفى على المستوى فوق البلدي.
ويؤكد المجلس أن هذا المحيط يتجاوز انخفاض الانبعاثات بنسبة 10% ينص المشروع على أن ترسيم الحدود يُسهّل تجاوز المدينة دون دخولها (عبر طرق مثل روندا دي أزكوي، وشارع ألتوس هورنوس، وشارع دي لا ريفيرا، وإيبايبي). وتُستثنى مناطق مثل [المناطق التي سيتم تحديدها]. بوركو فيجو، BEC وميجابارك.
وزارة التنمية المستدامة تفتح عملية جلسات المعلومات لتفصيل قائمة التصاريح والإعفاءات وتحسين نطاق مشاركة المواطنين. ورغم عدم وجود تاريخ للتنفيذ، إلا أن القانون يشترط ذلك قبل الأول من يناير/كانون الثاني 2023، لذا يهدف هذا الجهد التقني إلى: تسريع المواعيد النهائية.
سياق الدولة والمدن الأخرى: التسميات والمراحل والأسعار والالتزامات الجديدة
توجد مناطق الانبعاثات المنخفضة (LEZs) في أوروبا منذ تسعينيات القرن العشرين وانتشرت في جميع أنحاء إسبانيا مع التزام قانوني للبلديات التي يزيد عدد سكانها عن 50.000 ألف نسمة. يُمثل النقل حوالي 29% من الانبعاثات الوطنية، ولذلك تسعى هذه المناطق إلى تحسين جودة الهواء وتتماشى مع التوجيهات الأوروبية.
مدن مثل ليريدا تطبق المراحل التالية: في المرحلة الأولى، لا يمكن للمركبات التي لا تحمل ملصقًا أن تتجول في الشوارع المشمولة في ZBE1 من الاثنين إلى الجمعة (7:00-20:00)؛ ومن يناير المقبل، التسميات ب وسوف تتأثر أيضًا خلال فترات التلوث المرتفع؛ وبحلول عام 2028، من المخطط الحد من حركة المركبات من الفئة B خلال تلك الساعات نفسها توسيع النطاقبالإضافة إلى ذلك، يمكن لغير المقيمين الوصول إلى 24 زيارة سنوية لا عقوبة حتى عام 2028.
تظهر المزيد من القيود في جميع أنحاء البلاد: بدأت بعض المحليات في تقييد الدخول إلى المركبات B وفي بعض مناطق أو حالات الانبعاثات المنخفضة، ومن المتوقع إحراز تقدم في الأشهر المقبلة في بالما وسان سيباستيان وريوس وسانتاندير ولاس بالماس وبلد الوليد والبلديات الأخرى المطلوبة لنشر هذه المناطق للامتثال للوائح.
الجديد قانون التنقل المستدام إنه يوفر أدوات للمجالس المحلية: فهو يتيح فرض رسوم على وسائل النقل غير المناسبة في المناطق منخفضة الانبعاثات (محسوبة بالإشارة إلى تكاليف مواقف السيارات العامة)، ويشجع إعطاء الأولوية للمركبات الأقل حجمًا في الأماكن العامة، ويتيح إجراءات الإغلاق أو التقييد خلال فترات التلوث العالي. علاوة على ذلك، يقترح مراجعة نظام وضع العلامات لدى المديرية العامة للنقل مهلة سنة واحدة لتصحيح الاختلالات وإضافة انبعاثات ثاني أكسيد الكربون كمعيار.
ويقدم المعيار أيضًا خطط التنقل إلزامي للشركات التي لديها 200 موظف أو أكثر، مع فرض عقوبات على عدم الامتثال، وتروج خطة حكومية bicicletaويتضمن برنامجًا تجديد الأسطول التركيز على انبعاثات صفرية ومنخفضة، بما في ذلك دعم المركبات المستعملة التي تستوفي معايير Euro 6d. كما يقترح خفض الانبعاثات الرحلات الداخلية مع وجود بديل تنافسي للسكك الحديدية.
التأثير على السوق: المزيد من القيود وأسطول المركبات القديم
يواجه نشر ZBE سوقًا للسلع المستعملة يهيمن على المبيعات في إسبانيا (لكل سيارة جديدة يتم بيعها، يتم بيع حوالي 2,1 سيارة مستعملة) ومع متوسط عمر أسطول المركبات أعلى من سنوات 14تشير توقعات الصناعة إلى أن ما يصل إلى 87% من السيارات التي تم شراؤها في عام 2025 ستكون لن يتمكنوا من التحرك بحرية في عام 2026 للمناطق المحظورة، لأنها لا تلبي معايير ECO أو ZERO.
تشير البيانات المتاحة إلى أنه بالكاد 13% من المركبات المستعملة المباعة ستتجاوز قيود ZBE، مع حصة ECO قريبة من 10% والصفر أعلى قليلا من 3%في نهاية السنة المالية الأخيرة التي تم تحليلها، فقط 1,2% كان عدد سكان الحديقة الوطنية صفرًا وواحدًا 4,7% ECO، الذي يسلط الضوء على التحدي المتمثل في تسريع عملية التسليم نحو تكنولوجيات أقل تلويثا.
بالنسبة لأولئك الذين يمتلكون سيارات بدون ملصق أو تحمل ملصقات B، وبدرجة أقل ملصقات C، فإن التشديد التدريجي للوائح سيجبرهم على خطط البدائل: الاستفادة من الإعفاءات المؤقتة، واستخدام وسائل النقل العام أو التنقل المشترك، أو التحول إلى المركبات ذات ملصقات النظافة عندما يكون ذلك ممكنا.
مع فرض العقوبات بالفعل في بعض المدن، ومعالجة الأنظمة في مدن أخرى، وإطار عمل حكومي يمنح المجالس المحلية المزيد من الأدوات، فإن نشر مناطق الانبعاثات المنخفضة (LEZs) يدخل مرحلة حاسمة في إسبانيا: مالقة يضغط على دواسة الوقودتسعى فالنسيا إلى التكامل السياسي والمالي، بينما تُحدد قادس حدودها بإعفاءات واسعة، وتُحدد باراكالدو منطقتها ذات الأولوية. ويتمثل التحدي المشترك في الجمع بين الكفاءة البيئيةاليقين القانوني والدعم لأولئك الذين هم في أمس الحاجة إليه حتى يكون التحول قابلاً للتطبيق ولا يترك أحداً خلفه.
