الرئيس بالإنابة ، ماريانو راخوي، وزعيم Ciudadanos ، ألبرت ريفيراوتوصلوا حينها إلى اتفاق على تشكيل الحكومة. وتضمن هذا الاتفاق، بالإضافة إلى نقاط أخرى مهمة، القضاء على الخلاف ضريبة الشمس، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم ملكي في أكتوبر 2015. وكان الهدف من هذا الإلغاء هو تعزيز الاستهلاك الذاتي للطاقة في إسبانيا، وإنشاء إطار تنظيمي أكثر استقرارًا وملاءمة.
كانت ضريبة الشمس سببًا لجدل حاد منذ إنشائها. وقد تم تصميمه على أساس الحجة القائلة بأن أولئك الذين يستهلكون الطاقة الشمسية ذاتيًا ولكنهم يظلون متصلين بالشبكة يجب أن يساهموا في صيانتها، وقد ولّد معارضة قوية، وخاصة بين المنظمات البيئية والأحزاب السياسية والمدافعين عن الطاقة المتجددة. تم تطبيق هذه الضريبة بشكل أساسي على المنشآت المرتبطة بالشبكة الكهربائية والتي عندما لم تحصل على ما يكفي من الطاقة الشمسية، تحولت إلى الشبكة لتزويدها.
ما هي ضريبة الشمس وكيف عملت؟
El المرسوم الملكي 900 / 2015 وينظم الشروط الفنية والإدارية والاقتصادية لمنشآت الاستهلاك الذاتي الكهربائية في إسبانيا. ومعها، تم فرض ضريبة على الطاقة المولدة والمستهلكة ذاتياً من قبل مستخدمي الألواح الشمسية. كانت الفكرة أنه على الرغم من أن هؤلاء المستخدمين ينتجون الطاقة بأنفسهم، إلا أنهم ظلوا متصلين بالشبكة في الأوقات التي لم يتمكنوا فيها من توليد ما يكفي، على سبيل المثال، في الليل أو في الأيام الملبدة بالغيوم. وتطبق الضريبة معدلات مختلفة على المنشآت حسب قوتها وخصائصها.
وعلى وجه التحديد، كان لا بد من دفع ضريبة الشمس من قبل المستهلكين الذين كانت منشآتهم الكهروضوئية متصلة بالشبكة، ولكنها لم تؤثر على جميع المنشآت بالتساوي. كان هناك بعض إعفاءات:
- المنشآت ذات قوة أقل من 10 كيلو واط.
- الموجودين في جزر الكناري، سبتة ومليلية.
- المنشآت المعزولة التي لا تعتمد على الشبكة الكهربائية.
- مرافق التوليد المشترك للطاقة أو فرملة القطار.
تعني هذه الضريبة أنه يتعين على أصحاب المنشآت الكهروضوئية دفع رسوم مقابل مفهومين:
- الطاقة المثبتة: تم تطبيقه على المنشآت المزودة بمراكم الطاقة الشمسية، مما سمح بتقليل الطاقة المتعاقد عليها.
- الطاقة المستهلكة ذاتيا: يتم دفع ثمن الطاقة التي يتم توليدها واستهلاكها مباشرة مع طرح الفاقد في الشبكة ومع التعديلات على الخدمات.
لماذا تم تنفيذه وما الذي كنت تبحث عنه؟
وكان السبب الرئيسي لتنفيذ هذه الحصيلة هو ضرورة مواجهة ما يسمى العجز التعريفي، وهو دين على الحكومة مع موزعي الكهرباء. كما أدى الاستهلاك الذاتي إلى خفض الطلب على الطاقة من الشبكة مما أثر على دخل النظام الكهربائي. وبالتالي، تم تصميم ضريبة الشمس كوسيلة للتعويض عن هذه الخسارة.
ومع ذلك، منذ إطلاقه، العديد من الاستعراضات لقد خرجوا من المستهلكين ومن أحزاب سياسية مختلفة. وزعموا أن الضريبة تثبط اعتماد الطاقات المتجددة، وهو القطاع الذي ينبغي أن ينمو في بلد مثل إسبانيا، التي لديها عدد من الساعات الشمسية أعلى بكثير من المتوسط الأوروبي.
عواقب ضريبة الشمس
كان تأثير هذه الضريبة فوريًا تقريبًا: أ تباطؤ التوسع في الطاقة الشمسية. وفي حين تحركت بلدان أخرى نحو نموذج طاقة أكثر استدامة، فقد تخلفت إسبانيا عن الركب. وبحسب دعاة الاستهلاك الذاتي، فإن العوائق المفروضة، سواء الاقتصادية أو الإدارية، حالت دون تركيب الألواح الشمسية.
علاوة على ذلك، كان فهم ضريبة الشمس معقدا بالنسبة لأغلب صغار المستهلكين، الذين اختاروا عدم الاستثمار فيها، في مواجهة إمكانية الدفع مقابل استخدام منشآتهم الكهروضوئية. ولهذا السبب كان التقدم في تركيب الألواح الشمسية أبطأ بكثير مما كان متوقعا في تلك السنوات، على الرغم من إمكانات النمو في البلاد.
وعلى المستوى الدولي، تعرضت إسبانيا لانتقادات شديدة من قبل خبراء الطاقة المتجددة، الذين وصفوا ضريبة الشمس بأنها إجراء سخيف يتعارض مع تطوير مستقبل أكثر إيكولوجية واستدامة.
إلغاء ضريبة الشمس
وأخيرا، في عام 2018، وبعد سنوات من الشكاوى المكثفة من كل من منظمات المجتمع المدني والبيئة وبعض الأحزاب السياسية، قررت الحكومة إلغاء ضريبة الشمس. بتاريخ 5 أكتوبر 2018، وبفضل تدخل وزير التحول البيئي، تيريزا ريبيراوتم إلغاء الضريبة بموجب المرسوم السلطاني بقانون رقم 15 / 2018. لقد مهد هذا الإلغاء الطريق لمستقبل طاقة أنظف وأكثر سهولة واستدامة.
مع الإلغاء، تم إدخال سلسلة من التدابير الرئيسية لتشجيع الاستهلاك الذاتي:
- القضاء على التهم لتوليد الطاقة للاستهلاك الذاتي.
- القضاء على الحاجة إلى إذن مسبق للمنشآت أقل من 15 كيلو واط.
- كان مسموحا به التعويض الفائضمما يتيح للمستخدمين عائدًا أكبر على استثماراتهم.
- الضوء الأخضر عند الاستهلاك الذاتي المشتركمما يسمح بربط أكثر من منزل بتركيبة شمسية واحدة.
التأثير الإيجابي لإلغاء ضريبة الشمس
بعد الإلغاء، شهد قطاع الطاقة الشمسية في إسبانيا تطوراً ملحوظاً توسع. من بين الفوائد الرئيسية لإلغاء ضريبة الشمس ما يلي:
- زيادة تركيب الأنظمة الكهروضوئية، سواء في المجالات السكنية والشركات.
- لقد تم تقليل أوقات الاسترداد للتركيبات بشكل كبير، حيث انتقلت من سنوات الانتظار إلى متوسط تقريبي 5 7 لديها AÑOS.
- وبفضل بساطة المعالجة والإعانات المتاحة، يتم تشجيع المزيد والمزيد من الناس على اتخاذ الخطوة نحو الاستهلاك الذاتي.
إسبانيا، إحدى الدول الأوروبية التي تتمتع بأكبر عدد من ساعات سطوع الشمس سنويًا، تستفيد أخيرًا من إمكاناتها الشمسية من خلال النمو المستدام في الاستهلاك الذاتي.
باختصار، سمح إلغاء ضريبة الشمس للاستهلاك الذاتي بأن يصبح خيارًا قابلاً للتطبيق ومربحًا للعديد من الأشخاص والشركات في إسبانيا. منذ عام 2018، تم إطلاق قطاع الطاقة الشمسية من جديد، مما أدى إلى تسخير إمكانات البلاد وتعزيز مكافحة تغير المناخ.