تواجه إسبانيا تحديات كبيرة في التحول نحو الطاقة المتجددة. وعلى الرغم من الفوائد الواضحة لمصادر الطاقة النظيفة، فإن الاستثمار الأولي غالبا ما يكون مكلفا، وحتى وقت قريب، أضيفت الضرائب مما جعل الوضع أكثر صعوبة.
ولمواجهة هذه العوائق، وافقت المفوضية الأوروبية (EC) على نظام المساعدات العامة في إسبانيا، والذي يهدف إلى تشجيع تركيب الطاقات المتجددة من خلال الإعانات. تتوافق هذه المساعدات مع لوائح المجتمع وتساهم في تحقيق أهداف الاستدامة والحد من انبعاثات الغازات الدفيئة.
تحلل هذه المقالة بالتفصيل مساعدات الطاقات المتجددة في إسبانيا، بما في ذلك خصائص البرامج المتاحة والمستفيدين وأهم التفاصيل حول كيفية الوصول إلى هذه الفوائد. سنراجع أصل هذه المساعدة وبرامج الحوافز المختلفة وسنقوم بالتمييز الرئيسي بين المساعدات الموجهة إلى السكن والشركات والإدارات العامة. بالإضافة إلى ذلك، سنستعرض الأهداف البيئية التي من المتوقع تحقيقها بهذه المساعدات.
مساعدات الطاقة المتجددة في إسبانيا
وقد أبرزت مزادات الطاقة المتجددة الأخيرة أهمية المنافسة في هذا القطاع. أبدت الشركات اهتمامًا متزايدًا بتركيب مصادر الطاقة المتجددة الجديدة بهدف تقليل انبعاثات ثاني أكسيد الكربون. وبفضل هذه المزادات والمشاركة الفعالة للشركات، فإن الهدف هو تحقيق أهداف الاستدامة.
من خلال نظام المساعدات الإسباني، أكثر من 40.000 مستفيدا حصلت بالفعل على إعانات لتركيب الطاقة المتجددة منذ عام 2014. ويقدم المخطط مكافأة لمحطات توليد الطاقة والشركات المصنعة التي تنتج الكهرباء من خلال الطاقة المتجددة أو أنظمة التوليد المشترك للطاقة. أي أن المنتجين يحصلون على تعويض عن التكاليف التي لا تغطيها المبيعات في السوق.
المزادات والمنح التنافسية
منذ عام 2016، استهدفت المساعدة الشركات المشاركة في المزادات التنافسية. يحق للشركات الفائزة التي تحقق سعراً أقل من السوق الحالي الحصول على تعويض. وهذا يسمح لهم بتغطية التكاليف دون تكبد خسائر والحصول على هامش ربح معقول.
وبعد مراجعة شاملة لخطة المساعدات، أكدت بروكسل أنها تتوافق مع لوائح المساعدات الحكومية. وهذا يضمن عدم وجود تعويضات مبالغ فيها، وأن الأموال العامة المخصصة لهذه المساعدات متناسبة ولا تضر بالمنافسة في سوق الطاقة الأوروبية.
برامج مساعدات إضافية في إسبانيا
في إسبانيا، لم تكن المزادات فقط مؤشرًا على النجاح في تحول الطاقة. في الآونة الأخيرة، تم إطلاق العديد من المجتمعات المستقلة برامج محددة المساعدة في تشجيع اعتماد الطاقة المتجددة. ويتم تمويل هذه البرامج، إلى حد كبير، من قبل صندوق التنمية الإقليمية الأوروبية (ERDF) و آلية التعافي والمرونة من الاتحاد الأوروبي.
ومن أبرز البرامج ما يلي:
- El برنامج الطاقة المتجددة في كاتالونيا (PROENCAT)والتي تهدف إلى إضافة 12 جيجاوات من الطاقة الشمسية بحلول عام 2030.
- El برنامج PRE5000الذي يقدم مساعدة تتراوح بين 20% إلى 50% للبلديات التي يقل عدد سكانها عن 5000 نسمة.
- برامج الحوافز الإقليمية في مجتمعات مثل الأندلس وإقليم الباسك وغاليسيا، حيث يتم منح المساعدة للطاقة الحرارية والضوئية المتجددة لكل من القطاعين السكني والتجاري.
مساعدات الاستهلاك الذاتي
لقد اكتسب الاستهلاك الذاتي تقدمًا إلى حد كبير بفضل المساعدات العامة والبرامج مثل المرسوم السلطاني 477/2021. ويتيح هذا الأمر الملكي، الذي تمت الموافقة عليه في عام 2021، تنفيذ منشآت الاستهلاك الذاتي في القطاعين السكني والإنتاجي، وتعزيز الطاقات المتجددة مثل الطاقة الشمسية الكهروضوئية وطاقة الرياح. بالإضافة إلى ذلك، فهو يسمح بدمج أنظمة التخزين لتحقيق أقصى قدر من استخدام الطاقة.
وبفضل هذا المرسوم، تم توسيع المساعدة، التي كانت ميزانيتها في البداية 660 مليون يورو، إلى 1.320 مليون يورو في عام 2022. وهذا يعزز التزام الحكومة الإسبانية بنظام طاقة أكثر استدامة ويمكن الوصول إليه.
التمويل والتكاليف المغطاة
يغطي مخطط المساعدة مجموعة متنوعة من التكاليف المتعلقة بتركيب وتشغيل أنظمة الطاقة المتجددة، بدءًا من شراء المعدات وحتى خدمات التركيب. وفي حالة الطاقات الحرارية المتجددة، على سبيل المثال، يتم تمويل تقنيات مثل الطاقة الحرارية الجوية، والكتلة الحيوية، والطاقة الحرارية الأرضية، والطاقة الحرارية الشمسية.
المستفيدين من المساعدات
المستفيدون من هذه المساعدات فهي واسعة ومتنوعة. وتستهدف المساعدة الأفراد والشركات والكيانات المحلية المهتمة بتقليل استهلاكها للطاقة واختيار الطاقة المتجددة. وهذا يشمل:
- الأفراد ومجتمعات الملاك الذين يسعون إلى تركيب أنظمة الطاقة الشمسية الكهروضوئية أو الحرارية.
- الشركات الخاصة التي ترغب في دمج الطاقات المتجددة في عملياتها الإنتاجية.
- الكيانات المحلية والمنظمات العامة التي تسعى إلى تعزيز استدامة الطاقة في بلدياتها.
فرص جديدة مع خطة التعافي
مع امتداد البرنامج الجيل القادم من الاتحاد الأوروبي ومن المتوقع أن تستمر فرص التقدم للحصول على المنح حتى عام 2026 في النمو. وستعمل الأموال الإضافية على تسهيل تركيب أنظمة الطاقة المتجددة في جميع أنحاء البلاد، بهدف كهربة الطلب على الطاقة وتقليل الانبعاثات. تشمل المساعدات المتاحة التخفيضات الضريبية ومكافآت IBI والإعانات المباشرة لمنشآت الطاقة الشمسية.
إن تأثير هذه التدابير واضح بالفعل، مع نمو ملحوظ في طلبات المنح في عام 2024. ومن المتوقع أن يستمر العدد في الزيادة مع اقتراب الموعد النهائي لبعض المنح، المحدد في ديسمبر 2023 ويوليو 2024.
ومع نمو الاستثمارات في الطاقات المتجددة، أصبحت إسبانيا إحدى الدول الأوروبية الرائدة في التحول إلى الطاقة المستدامة.