لا شك أنك تعرف شخصًا يكدّ ويتعب للوصول إلى عمله، يستيقظ مع بزوغ الفجر ويقضي أكثر من ساعة في التنقل. أو ربما شخصًا يعيش في مدينة لا تتوفر فيها الحافلات إلا نادرًا، لدرجة أنك إن لم تكن تملك سيارة، فأنت عمليًا حبيس منزلك. الأمر لا يتعلق بالراحة فحسب، بل... التنقل هو المفتاح وهذا يفتح الباب أمام جميع حقوقنا الأساسية تقريباً. فبدون وسيلة مواصلات مناسبة، يستحيل الوصول إلى موعد طبي، أو الذهاب إلى المدرسة، أو حتى الخروج لتناول مشروب مع الأصدقاء.
عندما يتعطل نظام النقل، لا نخسر الوقت فحسب، بل تتشكل فجوات اجتماعية عميقة. بالنسبة للكثيرين في إسبانيا وبقية أوروبا، أصبح التنقل أمراً بالغ الصعوبة. صداع حقيقي أو عبء مالي لا يُطاق. لا يمكننا السماح بأن يكون السكن في منطقة ريفية أو قلة الميزانية سببًا للعزلة. يجب أن تتوقف وسائل النقل المستدامة والكريمة عن كونها ترفًا، وأن تصبح حقًا مكفولًا لكل مواطن، بغض النظر عن مكان إقامته.
الحقيقة المُرّة: فقر وسائل النقل
كثيراً ما نعتقد أن الفقر في وسائل النقل يقتصر على عدم امتلاك فكة لتذكرة المترو، لكن المشكلة أعمق من ذلك بكثير. نحن نتحدث عن عدم القدرة الهيكلية على تحقيق التنقل ضروري لحياة كريمة. يحدث هذا عندما تكون الجداول الزمنية فوضوية، أو الترددات غير منطقية، أو تكون المحطات مخيفة بسبب الظلام. عندما يعجز النقل العام عن تلبية الاحتياجات، تصبح السيارة ضرورة لا خيار. الالتزام المفروض.
البيانات مُحبطة للغاية. في بلدنا، هناك معدل مرتفع جدًا لما يُسمى "امتلاك السيارات قسرًا". هناك ملايين الأشخاص الذين يُجبرون على الاحتفاظ بسيارة حتى لو كان ذلك يعني تقليص نفقات الطعام أو التدفئة، لمجرد أن لا يوجد بديل قابل للتطبيقفي الواقع، تحتل إسبانيا مرتبة متدنية في أوروبا في هذا الصدد، ولا تتفوق عليها سوى اليونان في مشكلة نقص الخيارات.
بالنظر إلى الخريطة، يبرز التفاوت الجغرافي بشكل لافت. فبينما يؤثر نقص الإمدادات في المدن الكبرى على نسبة ضئيلة جدًا من السكان، فإن الوضع في البلدات الصغيرة... واحد من كل أربعة سكان ليس لديه وسائل النقل العام الكافيةيجب أن نضيف إلى ذلك المنظور الجنساني: فالعديد من النساء يتجنبن استخدام الحافلة أو القطار بسبب الخوف من التحرش وانعدام الأمنمما يحدّ من استقلاليتهم ونوعية حياتهم.
النقل كركيزة أساسية لدولة الرفاه
لفهم هذا، يجب أن نعود إلى أفكار كينز وبيفريدج، اللذين اقترحا دولة تضمن الاحتياجات الأساسية لتصحيح إخفاقات السوق. لقد وُلدت دولة الرفاه لمكافحة الفقر والمرض والجهل؛ واليوم، يُعدّ انعدام القدرة على الحركة العملاق الجديد التي يجب علينا تفكيكها. النقل العام ليس نفقة يجب على الحكومة خفضها، بل هو الاستثمار الاجتماعي والمناخي من الدرجة الأولى.
في دول مثل المكسيك، تم بالفعل اتخاذ خطوة الاعتراف بالتنقل كحق دستوري من حقوق الإنسان. هذه الرؤية أساسية لأن النقل الحضري، على الرغم من أنه لا ينتج سلعًا ملموسة، إلا أنه المحرك الذي يسمح... يصل العمال إلى أماكن عملهم ويعود الطلاب إلى فصولهم الدراسية. إنها، في جوهرها، أداة لتحقيق العدالة الاجتماعية تضمن المساواة والشمول في البيئة الحضرية.
لسوء الحظ، غالبًا ما تكون الجودة المتصورة لهذه الخدمات منخفضة. فعندما يشعر الناس بأن المركبات متسخة أو أن الخدمة غير فعالة، يفقد النظام جاذبيته. ولكي يصبح النقل العام حجر الزاوية في الرفاهية، فإنه يحتاج إلى تمويل مستقر وقويالابتعاد عن الارتجال واختيار تصميم يضع الشخص في المركز، مما يؤدي إلى القضاء على فجوات عدم المساواة الحالية.
نحو نموذج تنقل مستدام وعادل
لا يقتصر مفهوم التنقل المستدام على شراء الحافلات الكهربائية فحسب، بل يتعداه إلى إعادة التفكير في أسلوب حياتنا. والهدف هو الحد من هيمنة المركبات الخاصة، التي تشغل حاليًا معظم المساحات العامة. ويجب أن تكون الأولوية... الحركة النشطةأي المشي أو ركوب الدراجات، ثم استخدام وسائل النقل العام، وفي نهاية الطابور، السيارة الخاصة.
- تعزيز التقارب: لا يمكن حل كل شيء بزيادة عدد الحافلات؛ فالخدمات (الصحة والتعليم والتجارة) تحتاج أيضاً إلى الوصول إلى الأحياء لتجنب السفر غير الضروري.
- المعايير الدنيا: تحديد الترددات والتغطية الإلزامية بحيث لا يبقى أحد معزولاً في المناطق الريفية بإسبانيا.
- الاشتراكات المتكاملة: إنشاء أنظمة أجرة موحدة وبأسعار معقولة تسهل الانتقال بين وسائل النقل المختلفة.
- الضرائب الخضراء: قم بتمويل الشبكة العامة عن طريق فرض ضرائب على أولئك الذين يلوثون البيئة بشكل أكبر، مثل الرحلات الجوية الخاصة أو الوقود الأحفوري.
في إسبانيا، يجري تطبيق إجراءات مثل قانون التنقل المستدام ومنح متنوعة لتحديث أساطيل النقل باستخدام أموال أوروبية. وتُظهر أمثلة مثل الأحياء السكنية الضخمة في برشلونة أو البنية التحتية للدراجات في كوبنهاغن أن ذلك ممكن. استعادة المدن للمشاةتقليل التوتر وتحسين الصحة النفسية للسكان من خلال تجنب الاختناقات المرورية التي لا تنتهي.
دور الحافلة والتنسيق المؤسسي
في هذا النظام البيئي، تُعدّ الحافلة عنصرًا أساسيًا نظرًا لانتشارها الواسع. فهي وسيلة النقل التي تصل إلى أبعد المناطق، وتربط آلاف المدن والبلدات. لذلك، من الضروري اعتبار الحافلة... الخدمة العامة الأساسية...على نفس مستوى الرعاية الصحية أو التعليم. وبدون قانون تمويل واضح، فإن مشغلو الحافلات الصديقة للبيئة ولا تستطيع الإدارات التخطيط للمستقبل بأي ضمانات.
علاوة على ذلك، يجب تنسيق هذا الجهد مع السياسات الاجتماعية الأخرى. فأجرة الحافلة الرخيصة لا فائدة منها إذا كان الشخص يفتقر إلى الحد الأدنى من الدخل أو السكن اللائق. يجب أن يعمل نظام الخدمات الاجتماعية، بالتنسيق بين الدولة والمجتمعات ذات الحكم الذاتي، جنبًا إلى جنب مع مبادرات التنقل من أجل القضاء على الإقصاء الاجتماعي ولضمان عدم تهميش الفئات الأكثر ضعفاً بسبب عدم قدرتهم على السفر.
إن تحويل النقل العام إلى حق شامل يستلزم تغييرًا في طريقة التفكير: فلا ينبغي أن يكون "خيارًا لمن لا يملكون سيارة"، بل الخيار المفضل لأنه الأكثر راحة وأمانًا وكفاءة. عندما يعمل النظام بكفاءة عالية لدرجة أن حتى من يملكون الموارد يفضلون القطار أو الحافلة، تتحسن جودة الخدمة للجميع، وتكون الفائدة البيئية هائلة.
