تدخل المفاوضات الدولية الرامية إلى الاتفاق على معاهدة عالمية ملزمة للحد من التلوث البلاستيكي مرحلة حاسمة ومليئة بالتحديات. وتستعد مدينة جنيف لاستضافة جولة جديدة من المحادثات، حيث ستحاول وفود ما يصل إلى 170 دولة كسر الجمود في عملية الحوار التي توقفت لسنوات بسبب المصالح المتضاربة والمواقف المتباينة.
تتطلب مشكلة البلاستيك، التي تؤثر بالفعل على كل ركن من أركان الكوكب، استجابة عالمية عاجلة.نتيجة عقود من الإنتاج الضخم وسوء الإدارة، اكتُشف وجود البلاستيك الدقيق والنانوي، بدءًا من قمة إيفرست وحتى حليب الأم، مرورًا بالنظم البيئية البحرية والبرية. ويحذر العلماء من عواقب صحية وبيئية لم تُحدد كميتها بالكامل بعد، ولكنها قد تكون بالغة الخطورة.
معاهدة عالمية على المحك: مواقف متضاربة وغياب الإجماع
ويتفاوض المجتمع الدولي منذ عام 2022 للتوصل إلى اتفاق عالمي من شأنه أن يقلل بشكل كبير من التلوث البلاستيكي.ومع ذلك، كان التقدم محدودًا. كان الهدف الأولي هو الموافقة على معاهدة بتدابير ملزمة بحلول نهاية هذا العام، لكن القمة الأخيرة التي عُقدت في بوسان (كوريا الجنوبية) انتهت إلى طريق مسدود بسبب معارضة مجموعة بقيادة المملكة العربية السعودية وإيران وروسيا والكويت، الذين يرفضون أي قيود على الإنتاج.
La الاتحاد الأوروبي بادر الاتحاد الأوروبي بمحاولات وضع قيود على تصنيع البلاستيك والتوجه نحو اقتصاد دائري. لكن في ظل الحصار الذي فرضته الدول المنتجة للنفط وضغوط جماعات الضغط الصناعية القوية، باتت بروكسل الآن مستعدة لتخفيف موقفها لتجنب الفشل التام للمعاهدة. مع ذلك، لا تزال بعض الدول الأعضاء، مثل فرنسا، تدافع عن موقف أكثر حزمًا وتطالب بطموح أكبر في الالتزامات.
ويواجه مبدأ "الملوث يدفع" الذي يروج له الاتحاد الأوروبي مقاومة شديدة أيضاً. وقد وقعت ما يقرب من 100 دولة على ما يسمى "إعلان نيس"، الذي يكرس هذا المبدأ إلى جانب خفض الإنتاج العالمي، لكنه لا يزال يواجه عقبات أمام تنفيذه الفعال.
وتدعو المنظمات البيئية والمؤسسات الدولية إلى أن تتضمن المعاهدة أهدافا ملزمة لإعادة تصميم المنتجات وإعادة استخدامها، لكنها تخشى أن يكون الاتفاق الناتج عن ذلك غير طموح ولن يؤدي إلا إلى إدامة الأزمة الحالية.
دور جماعات الضغط الصناعية والعلم في المفاوضات
وبات تأثير صناعتي البتروكيماويات والبلاستيك في المفاوضات أكثر وضوحا من أي وقت مضى.في الاجتماع التحضيري الأخير، شارك 220 ممثلاً عن قطاع الأعمال، وهو عدد يفوق بكثير عدد الوفود العلمية الحاضرة. وتسعى هذه الشركات وجماعات الضغط التابعة لها إلى تركيز جهود المعاهدة على إدارة النفايات وإعادة التدوير - وهي إجراءات تُعرف باسم "الإجراءات اللاحقة" - وتجنب القيود المفروضة على الإنتاج "السابق".
على العكس من ذلك، هناك أكثر من ألف خبير مدعومين من قبل منظمات مثل تحالف العلماء من أجل معاهدة فعالة بشأن البلاستيك (SCEP) ويصرون على أن جذور المشكلة لا يمكن معالجتها إلا من خلال الحد من التصنيع. من الواضح أن إعادة التدوير الحالية غير كافية:على نطاق عالمي، تم إعادة تدوير أقل من 9% من البلاستيك الناتج حتى الآن، وتكون النسبة أقل في المناطق التي تفتقر إلى البنية التحتية الكافية.
تحذر أصوات مختلفة من الممارسات التخويفية ومحاولات تشويه النقاش العلمي.أفاد بعض الباحثين بتعرضهم لضغوط ومضايقات من جانب قطاع الصناعة خلال المفاوضات، بالإضافة إلى صعوبات في تصحيح المعلومات المغلوطة في المناقشات الرسمية. ويفاقم غياب هيئة علمية رسمية المشكلة، ويطالب خبراء مستقلون بحضور وتأثير أكبر في عملية صنع القرار.
من جهتها، تدافع الصناعة عن مشاركتها، وتؤكد على ضرورة التوصل إلى حل بمشاركة جميع الأطراف المعنية. إلا أن منظماتٍ مهمة تُسلِّط الضوء على الخلل الواضح في توازن القوى والوصول إلى المحادثات.
التأثيرات العالمية والمخاطر الصحية والاقتصادية والحاجة الملحة إلى معاهدة طموحة
ويشكل الاستمرار في زيادة إنتاج البلاستيك مخاطر ملموسة بالفعل على الصحة العامة والمناخ والتنوع البيولوجي.تُحذّر تقارير علمية مُختلفة، بعضها منسّق من قِبَل جامعات مرموقة، من أن الجسيمات البلاستيكية الدقيقة الموجودة في السلسلة الغذائية قد تُسبّب خللاً هرمونياً، ومشاكل في الإنجاب، وتزيد من خطر الإصابة بالسرطان. علاوةً على ذلك، يُرتبط إنتاج البلاستيك بما يتراوح بين 21% و31% من إجمالي الانبعاثات المُرتبطة بالاحتباس الحراري.
الدول والمنظمات تدافع عن ذلك إن انتظار أدلة قاطعة على كل الأضرار المحتملة سيكون أمرا غير مسؤول، متذكرين النهج الوقائي الذي مكن من اتخاذ قرارات فعالة في مواجهة تهديدات عالمية أخرى، مثل الحد من الغازات لحماية طبقة الأوزون في ثمانينيات القرن العشرين.
وتظهر الأرقام حجم التحدي:في عام 2023، سيتجاوز إنتاج البلاستيك العالمي 413 مليون طن، وتشير التوقعات إلى 712 مليون طن في عام 2040 إذا لم يحدث أي تغيير. حوالي 66% من هذه المواد تتوافق مع المنتجات والتعبئة والتغليف للاستخدام مرة واحدة.، مع الحد الأدنى من معدل إعادة التدوير.
يتجاوز إلقاء المواد البلاستيكية في المحيطات يومياً 30.000 ألف طن، مما يؤدي إلى تسريع التدهور البيئي وتهديد الأمن الغذائي وسبل عيش ملايين الأشخاص الذين يعتمدون على البحر.
تدعو البلدان النامية ومنظمات إعادة التدوير الشعبية إلى الدعم المالي والتكنولوجي للتكيف مع اللوائح الجديدة وتجنب التأثر سلبًا بعملية الانتقال. علاوة على ذلك، يُعدّ تنظيم المواد المضافة الكيميائية وإدراج جميع حلقات السلسلة في المعاهدة من النقاط الخلافية البارزة.
