في سياق عدم اليقين التنظيمي وتقلب الأسعاريشهد قطاع الديزل الحيوي في أمريكا اللاتينية ومناطق أخرى تحولات جذرية تؤثر على كل من المنتجين والأسواق المحلية والدولية. فالتغييرات التشريعية، والنقاشات حول الدعم والضرائب، والضغوط التنافسية من الزيوت النباتية المستخدمة كمواد خام، تضع الوقود الحيوي في صميم الأجندة السياسية والاقتصادية.
إن القرارات السياسية الأخيرة، إلى جانب تطور سوق النفط العالمية، تحدد مستقبل وقود الديزل الحيوي كمصدر للطاقة. بديل مستدام للديزل الأحفوريوتثير الأساليب المختلفة التي تتبناها الحكومات وممثلو الصناعة نقاشاً مكثفاً حول الفوائد والتحديات وتأثير التدابير الجديدة.
التغييرات في الدعم والآثار الضريبية في كولومبيا
الطلب الأخير الذي قدمه الرئيس الكولومبي جوستافو بيترو سحب الدعم عن الديزل الحيوي والإيثانول أثار هذا القرار جدلاً حاداً في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية. ويهدف هذا القرار، الذي يندرج ضمن استراتيجية وطنية وإقليمية، إلى تخفيف العبء المالي للدعم ومواءمة أسعار الوقود مع المعايير الدولية. ووفقاً للرئيس نفسه، يهدف هذا الإلغاء إلى تصحيح ما يعتبره استخداماً غير مناسب للمال العام، وضبط مالية الدولة.
خبراء قطاع الوقود الحيوي يُحذّرون من أن إلغاء المزايا والإعفاءات الضريبية قد يؤثر سلبًا على السعر النهائي للوقود، خاصةً إذا استمرّ استخدام مزيج الوقود الحيوي الإلزامي. ويتمثل القلق الرئيسي في أن إلغاء هذه الحوافز سيزيد التكاليف على المستهلكين ويُعرّض تطوير صناعة الديزل الحيوي في كولومبيا للخطر. علاوة على ذلك، يُشير القطاع إلى أنه حاليًا الإعفاء الضريبي إن نسبة الوقود الحيوي في المزيج تسمح بقدر معين من القدرة التنافسية والاستدامة للصناعة.
وأفاد الاتحاد الوطني للوقود الحيوي بأرقام مستقرة في تسويق الديزل الحيوي بحلول عام ٢٠٢٥، مع تذبذب المبيعات الشهرية بين ٥٥ ألف و٦٢ ألف طن. يُبرز هذا الانتظام أهمية القطاع في سوق الوقود وأهمية أي قرار يؤثر على ضرائبه.
التسعير وحالة صناعة الشركات الصغيرة والمتوسطة في الأرجنتين
وفي الأرجنتين، تسعير الديزل الحيوي أصبح هذا الأمر مصدر خلاف بين القطاع الصناعي ووزارة الطاقة. ويتركز انتقاد المنتجين، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة، على فرض أسعار أقل من تكاليف الإنتاج لعدة أشهر متتالية، مخالفين بذلك آليات الحساب المنصوص عليها في القانون رقم 27.640 بشأن الوقود الحيوي والقرار رقم 963/2023.
وفقًا لجمعيات الأعمال، فإن صيغة تحديد سعر الديزل الحيوي تتضمن عناصر مثل تكلفة زيت فول الصويا (80%)، وتكاليف الميثانول والعمالة والطاقة، وهامش ربح بنسبة 3%. ومع ذلك، يزعمون أن الحكومة تجاهلت هذه الطريقة وحددت التعريفات وفقًا لتقديرها. عدم تطابق الأسعار يعني خسائر كبيرة للمنتجين، الذين اضطروا إلى تحمل فجوة متراكمة يقدرونها بنحو 68 مليون دولار في أقل من عام.
أصبح الوضع خطيرًا للغاية، إذ اتضح أنه في حين ارتفعت أسعار الديزل الأحفوري للمستهلكين النهائيين بشكل ملحوظ، لم ترتفع أسعار الديزل الحيوي إلا قليلاً، مما فاقم عدم المساواة في المعاملة مقارنةً بالوقود الأحفوري. وتُحذّر الشركات الصغيرة والمتوسطة من أن هذا الوضع يُهدد استمرارية هذه الصناعة وفرص العمل، فضلًا عن التقدم المُحرز في خفض الانبعاثات المرتبطة بالاستخدام الإلزامي للديزل الحيوي في خلطات الوقود.
السوق الدولية: تمويل الزيوت النباتية والديزل الحيوي
El السعر الدولي لزيت النخيل وفول الصويالا يزال الوقود الحيوي، وهو مادة خام أساسية لإنتاج الديزل الحيوي، يُحدد مسار هذا القطاع. وقد أثرت الارتفاعات الأخيرة في أسواق الأسهم الآسيوية والأمريكية على هوامش ربح المنتجين وتمويل البرامج الوطنية، وخاصةً في دول جنوب شرق آسيا وأمريكا اللاتينية.
خصصت إندونيسيا، إحدى اللاعبين الرئيسيين في سوق الديزل الحيوي، ملايين الدولارات من إيرادات ضرائب زيت النخيل لتمويل برنامجها الوطني لإنتاج الديزل الحيوي، وبالتالي ضمان استمرارية البرنامج والحماية من تقلبات الأسعار الدولية.
إن الارتباط بين سعر الزيوت الصالحة للأكل وسعر الديزل الحيوي واضح: الاقتباس في الأسواق المرجعية تؤثر دول مثل داليان وشيكاغو وماليزيا على ربحية الوقود الحيوي. كما تؤثر رسوم التصدير والتغييرات في السياسات الضريبية على قدرة الدول المنتجة على الحفاظ على استراتيجيتها لإنتاج الديزل الحيوي.
التحالفات والتعاون الثنائي حول الديزل الحيوي
El الاهتمام بتطوير المشاريع المشتركة كان توسيع التعاون الاقتصادي في مجال الديزل الحيوي محورًا رئيسيًا للمحادثات الأخيرة بين زعيمي البرازيل والمكسيك. وقد أكد البلدان على ضرورة تعميق علاقتهما في القطاعات الاستراتيجية، بما في ذلك الزراعة والوقود الحيوي، مثل الديزل الحيوي، لتعزيز التكامل الإقليمي ومواجهة ضغوط الجهات الفاعلة من خارج المنطقة.
ولا تهدف هذه المبادرات الثنائية إلى توسيع الأسواق وتسهيل التجارة فحسب، بل تهدف أيضاً إلى تبادل الخبرات في مجال التنظيم وتطوير التكنولوجيا وتكيف الصناعة مع المتطلبات البيئية الجديدة.
تطور القطاع يتميز الوقود الحيوي بوضوح بالتفاعل بين التنظيم وأسعار المواد الخام والتحالفات الدولية. إن التدابير التي تتخذها الحكومات والجهات الفاعلة في السوق سيكون لها عواقب مباشرة على التنافسية والاستدامة ودور الديزل الحيوي في التحول إلى طاقة أنظفوسيكون البحث عن التوازن بين الربحية والاستدامة حاسما لمستقبل القطاع.
